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2024-10-08 15:00:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質核定通常遵循以下流程：
申請人向主管機構提出申請，并提交有關材料。
主管機構對企業申請資質的申請材料進行初審。對于申請二級及以下資質和勞務分包資質的申請材料進行審查。
準予許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。
以房地產開發企業資質核定（二級及以下）為例，其流程還包括：
受理責任：公示依法應當提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應當告知理由）。
審查責任：對提交材料進行文審，文審符合要求的，提交部門領導決定。
決定責任：作出行政許可或不予許可決定（不予許可應當告知理由）。對涉及申請人、利害關系人重大利益的，或者依法需要聽證的，在作出決定前履行法定告知責任。
送達責任：按時辦結，制作并送達行政許可證件，建立申請人獲證信息檔案，并將相關可以公開的信息在門戶網站公開。
事后監管責任：加強對企業的獲證后不定期檢查，根據檢查結果提出行政許可證書延續、撤銷、注銷等處理決定。
需要注意的是，不同類型的企業資質核定流程可能會有所差異。例如，建筑業企業資質核定中，由住建部核準的資質，需下載安裝建設工程企業資質申報軟件，依據系統提示掃描上傳并提交生成zbb格式數據包，經省廳審批辦報送住建部；由省廳核準的資質，申請企業登錄“湖北政務服務網”“建筑業企業資質認定”，點擊“在線辦理”進入“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”提交相應材料。
企業資質核定的標準通常包括以下方面：
符合國家規定，依照法定程序批準設立的機構。
實行獨立核算，自負盈虧的獨立法人實體。
具有固定的工作場所和從事相關業務所需的設備，如從事通信工程建設監理所需的計算機、儀器、儀表等設備。
符合所申請的特定企業資質等級標準，例如在人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、能力和建設業績等方面達到相應要求。
以建筑業企業為例，其資質核定標準還包括：
企業應當依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責。
對于不符合資質標準要求的企業，可能會面臨整改甚至撤回資質證書的處理。例如，晉城市住房和城鄉建設局曾對不符合資質標準要求的建筑業企業進行公示，并要求其在規定時間內提交相關材料進行核實，逾期未報的視為放棄整改。
企業資質核定所需材料因資質類型和核定情況的不同而有所差異，一般包括以下方面：
不具有建筑資質的企業，申請建筑資質的，按照首次申請要求提交材料。
已具有建筑資質的企業，申請同類別高一等級資質的，以及具有高超設計綜合資質、行業甲級資質的企業直接申請一級施工總承包資質的，按照升級要求提交材料。
已具有建筑資質的企業，申請增加其他類別的建筑資質的，按照增項要求提交材料。
資質證書有效期屆滿的企業，申請延續證書有效期的，按照延續要求提交材料。
企業發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項、企業性質由內資變為外商投資或外商投資變為內資的，按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》中所列情形提交材料。
企業因名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發生變化的需要變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。
企業遺失資質證書，需要補辦資質證書，按照遺失補辦要求提交材料。
具體來說，可能包括以下材料：
《建筑業企業資質申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水利、水運、通信、鐵路、民航等方面專業資質的，每涉及一個方面專業，另外增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。
企業營業執照正副本復印件。
企業章程復印件。
企業資產證明文件復印件。
企業主要人員證明文件復印件。
企業資質標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件。
企業安全生產條件有關材料復印件。
按照國家有關規定應提交的其他材料。
需要注意的是，資質受理機關會核對企業提供的材料原件，核對后退還企業。機關受理后，申報材料不得修改和更換。對于存疑的材料，企業應當提供相關材料原件和證明，必要時配合相關部門進行實地核查。
常見的企業資質核定類型包括：
建筑業企業（施工總承包、專業承包、勞務分包）
勘察、設計企業
設計與施工一體化企業
房地產開發企業
房地產估價機構
物業服務企業
園林綠化企業
工程監理企業
工程質量檢測機構等
不同類型的企業資質核定標準和要求各不相同，企業應根據自身的業務范圍和發展需求，選擇申請相應的資質。
企業在進行資質核定時，需要注意以下事項：
凈資產方面：建筑業企業申請多類資質時，企業凈資產不累加計算考核的，按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。
人員方面：企業申請多個類別資質時，主要人員中每類人員數量、專業、工種等應分別滿足所申請類別資質《標準》要求，不需累加每類人員數量指標。某一個人具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，可分別在各類別資質中申報考核。企業申請多個類別資質時，技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格應滿足各類資質標準要求，應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求，可以同時明確為多個類別資質的技術負責人，不需要提供技術負責人的任命文件。
工程業績：企業首次申請增項申請建筑業企業資質，不考核企業工程業績，其資質等級按照最低資質等級核定。之后再通過資質升級擴大業務范圍。
還需注意以下情況：
在本年度中首次申請新辦資質、增項、升級的建筑企業，尤其是通過告知承諾制申請建筑資質的企業，在領取資質證書后還要接受住建部門的事中事后核查。
曾出現過嚴重失信或違規違法行為的建筑企業，例如曾在投標中出現過串標圍標等行為、在施工過程中曾經發生過安全事故、故意拖欠農民工工資以及使用虛假材料申請資質等，可能會成為重點核查對象。
去年廣州住建局曾多次開展針對通過資質重組分立跨省遷入廣州市的部分河南建筑企業的資質動態核查工作，今年部分地區加強對資質分立的企業審批管控，可能會成為資質動態核查的重點目標。
如果企業曾被資質動態核查抽中，并且未能一次性通過核查，即便是在整改時期通過檢查，在日后的資質動態核查中也會被列為重點核查的目標。
企業應做好自身的資質維護工作，合法經營，避免進入資質動態核查的“黑名單”。在剛完成資質分立或成功申請資質證書的一年內，避免變動企業人員，時刻做好應對資質動態核查的準備。
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