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2024-10-07 09:18:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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試驗資質(zhì)評審是指依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。例如，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，市場監(jiān)督管理部門對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行評審，以確定其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)。
常見的試驗資質(zhì)評審類型主要包括以下幾種：
實驗室認(rèn)可：是目前國際上通行的認(rèn)可制度，由認(rèn)可機構(gòu)對檢測/校準(zhǔn)實驗室的管理能力和技術(shù)能力進(jìn)行評價并公告，以正式承認(rèn)其有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測/校準(zhǔn)活動。其對象為合格評定機構(gòu)，包括校準(zhǔn)和檢測實驗室。目的在于加強實驗室能力建設(shè)，提高管理和技術(shù)水平，增強市場競爭能力，促進(jìn)國際互認(rèn)等。認(rèn)可過程包括實驗室建立質(zhì)量管理體系并有效運行、提交申請書及相關(guān)資料、秘書處審查、評審組審查、現(xiàn)場評審、整改驗收、認(rèn)可決定、后續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定：申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合依法成立并能承擔(dān)法律責(zé)任、具有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員、有固定工作場所且環(huán)境滿足要求、具備必需設(shè)備設(shè)施、有效運行管理體系等條件。資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序，還可推行網(wǎng) 批和頒發(fā)電子證書。
試驗資質(zhì)評審的主要流程步驟通常包括以下方面：
申請賬號：未獲認(rèn)可機構(gòu)可登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行新機構(gòu)用戶注冊，填寫聯(lián)系人信息、申請主體信息和預(yù)申請業(yè)務(wù)信息等，提交后等待預(yù)申請通過。
提交申請：通過預(yù)申請后，在線填寫并提交紙質(zhì)申請書，包括機構(gòu)的基本情況、人員、設(shè)備、檢測項目等詳細(xì)信息。
材料審查：受理部門對申請材料進(jìn)行初步審查，確定是否受理。
技術(shù)評審：根據(jù)需要安排初訪、預(yù)評審或現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審時，評審人員觀察檢驗檢測人員按規(guī)定步驟進(jìn)行的試驗，包括全過程考核、部分過程考核、加速過程考核等見證試驗。
整改完善：對于評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項，機構(gòu)進(jìn)行整改并提交整改報告。
認(rèn)可決定：根據(jù)評審和整改情況，作出認(rèn)可或不認(rèn)可的決定，頒發(fā)相應(yīng)證書或通知。
以上流程，具體流程可能因不同的評審類型和地區(qū)而有所差異。
影響試驗資質(zhì)評審的因素眾多，主要包括以下方面：
法律法規(guī)和政策要求：如《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)法規(guī)對評審的條件、程序和要求進(jìn)行了明確規(guī)定。
機構(gòu)的基本條件：包括機構(gòu)的法律地位、人員配備、工作場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合要求。
管理體系的有效性：質(zhì)量體系的建立和運行是否能保證檢測活動的公正性、獨立性和準(zhǔn)確性。
技術(shù)能力：檢測人員的技術(shù)水平、檢測方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性等。
過往的業(yè)績和信譽：機構(gòu)在以往檢測活動中的表現(xiàn)和社會信譽也會對評審產(chǎn)生影響。
為了提高資質(zhì)認(rèn)定在評審實施環(huán)節(jié)的一致性水平，降低因不同專家、不同行業(yè)等因素導(dǎo)致評價結(jié)果不統(tǒng)一的風(fēng)險，確保評審環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的穩(wěn)定性，進(jìn)而確保資質(zhì)認(rèn)定行政許可結(jié)果的可靠性，計量和檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審中心精心籌劃、認(rèn)真組織、積極實施，對北京市在資質(zhì)認(rèn)定評審過程中存在的對《評審準(zhǔn)則》理解不統(tǒng)一、認(rèn)知存分歧、機構(gòu)有困惑的問題，通過近一年半的跟蹤研究、收集匯總、深度分析，、真實的案例，并將其匯編成冊。這些案例涵蓋了場景描述、問題描述、條款判斷及原因分析、符合要求的行為和做法以及建議等板塊，對資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用。
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