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2024-10-07 09:17:48
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礦權(quán)出讓是指國(guó)土資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請(qǐng)?jiān)谙取f(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請(qǐng)人授予探礦權(quán)和以招標(biāo)、拍賣、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請(qǐng)人授予采礦權(quán)的行為。
為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓交易行為，確保礦業(yè)權(quán)出讓交易公開、公平、公正，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定了一系列的礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則。例如，自然資源部印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》，對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓交易的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范和約束。
申請(qǐng)礦權(quán)出讓二級(jí)資質(zhì)，通常需要滿足以下條件：
符合礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限。
符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
擬設(shè)礦業(yè)權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。
有相應(yīng)的地質(zhì)資料。
非油氣探礦權(quán)人原則上可以是營(yíng)利法人，也可以是非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。油氣（含石油、烴類天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、天然氣水合物）探礦權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)是營(yíng)利法人。
目前，關(guān)于礦權(quán)出讓二級(jí)資質(zhì)的審批流程，主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件進(jìn)行。例如，自然資源部印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等文件對(duì)審批流程進(jìn)行了規(guī)定。一般來(lái)說(shuō)，審批流程包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)，具體流程可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。
為進(jìn)一步規(guī)范礦權(quán)出讓交易行為，確保交易的公開、公平、公正，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。例如，在探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理方面，設(shè)立探礦權(quán)必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于出讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)滿足符合礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限、符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、擬設(shè)礦業(yè)權(quán)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、有相應(yīng)的地質(zhì)資料等條件。
補(bǔ)充信息
礦權(quán)出讓的方式：礦業(yè)權(quán)出讓包括招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請(qǐng)?jiān)谙取f(xié)議等方式。
招標(biāo)：是指通過(guò)招標(biāo)方式選擇礦業(yè)權(quán)受讓人的行為。
拍賣：通過(guò)公開競(jìng)價(jià)的方式確定礦業(yè)權(quán)受讓人。
掛牌：在一定期限內(nèi)將礦業(yè)權(quán)交易條件在交易平臺(tái)掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)受讓人。
申請(qǐng)?jiān)谙龋涸跊]有其他申請(qǐng)人競(jìng)爭(zhēng)的情況下，申請(qǐng)人可以通過(guò)申請(qǐng)獲得礦業(yè)權(quán)。
協(xié)議：在特定條件下，通過(guò)協(xié)商的方式出讓礦業(yè)權(quán)。
礦權(quán)出讓的監(jiān)督管理：相關(guān)部門會(huì)對(duì)礦權(quán)出讓過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保出讓行為符合法律法規(guī)和政策要求，保障國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
礦權(quán)出讓與國(guó)家權(quán)益：礦權(quán)出讓過(guò)程中，要充分保障國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)和相關(guān)權(quán)益，確保礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和利用。
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