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辦衛生許可證操作流程

好順佳集團
2024-10-07 09:14:08
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內容摘要：一、衛生許可證辦理流程概述衛生許可證的辦理流程是一個較為系統的過程，旨在確保相關場所符合衛生標準，保障公眾健康。不同類型的場所（如...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、衛生許可證辦理流程概述

衛生許可證的辦理流程是一個較為系統的過程，旨在確保相關場所符合衛生標準，保障公眾健康。不同類型的場所（如公共場所、食品生產經營場所等）在具體要求上可能會有所差異，但總體流程有相似之處。這一流程涉及多個部門的審核與監管，從申請的提出到最終許可證的發放，每個環節都有明確的規定和要求。

二、辦理衛生許可證的步驟和要求

（一）適用場所范圍

例如，公共場所中的住宿場所（包括賓館、酒店等）、沐浴場所（公共浴室等）、美容美發場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等都需要辦理衛生許可證；食品生產經營企業和個體經營者在從事相關活動時也必須辦理。

（二）申請主體資格

若是企業法人或事業法人，需提供相應的法人證明材料。
個體工商戶則要提供個體工商戶營業執照（正、副）本等相關證件。對于個體工商戶來說，還需要有合法的經營場所證明，如房屋產權證明或房屋租賃合同等。

（三）人員相關要求

健康證
- 從業人員需要取得健康合格證明。一般是到當地疾控中心辦理，辦理時需要相片及身份證，費用大約50元左右。這是為了確保直接接觸顧客或食品等的工作人員沒有傳染性疾病，保障公眾健康安全。
衛生知識培訓與考核
- 部分地區或場所要求從業人員進行衛生知識培訓并提供考核情況的書面材料，以保證員工具備基本的衛生知識和操作規范知識。

（四）場所相關要求

場地使用證明
- 要提供公共場所場地使用證明，如房屋產權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等，明確經營場所的合法性和穩定性。
場所布局與衛生設施
- 需提供公共場所地址方位示意圖、平面圖（標明周邊環境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等）和衛生設施平面布局圖及設備清單（標明各種設備、衛生設施擺放或安裝位置）。例如，食品生產經營場所要合理劃分加工區、儲存區、清潔區等，衛生設施如洗手池、消毒設備等的布局要符合衛生要求。對于新建、改建、擴建的公共場所，還可能需要提供預防性衛生監督審查意見，包括《建設項目設計衛生審查認可書》和《建設項目竣工衛生驗收認可書》。
衛生檢測報告
- 50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所等，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。其他場所也可能需要根據當地規定提供相應的衛生檢測報告，以證明場所的衛生狀況符合標準。檢測項目可能包括空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調通風系統等方面的檢測。

（五）管理制度要求

衛生管理制度
- 公共場所或企業需要建立健全衛生管理制度，包括所設立的衛生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛生管理人員姓名，衛生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發衛生事件應急預案等。例如，在食品生產企業，要有從原材料采購到成品銷售整個流程的衛生管理規定，以及應對食品污染等突發事故的應急措施。
清洗、消毒制度
- 對于有清洗、消毒需求的場所，如餐飲場所、住宿場所等，要提供清洗、消毒衛生設施、設備清單。如果公用物品委托洗滌消毒，還需要提供委托協議和被委托單位工商營業執照復印件。

三、衛生許可證辦理的具體操作指南

（一）申請前準備

材料收集與整理
- 按照上述要求，收集各類申請材料，如衛生許可證申請書、營業執照或企業名稱預先核準通知書、法定代表人或負責人資格證明及身份證、場所相關證明材料、人員健康證等。確保材料的真實性和完整性，所有材料應按照規定的格式和要求準備，例如平面圖要清晰標明相關信息，衛生管理制度要詳細具體等。
了解當地政策
- 不同地區可能會有一些特殊的政策或要求，例如某些地區可能對特定類型的場所實行告知承諾制，或者對申請材料的提交方式有特殊規定。、政務服務平臺或電話咨詢等方式了解當地的具體政策和辦理流程細節。

（二）申請提交

選擇辦理方式
- 一般可以選擇網上辦理、窗口辦理或快遞申請等方式。例如，在一些地區的政務服務網可以進行網上申報，方便快捷；如果選擇窗口辦理，可以到當地的衛生健康局或相關政務服務中心的指定窗口提交申請材料。部分地區還支持快遞申請，申請人可以將材料郵寄到指定地址。
提交申請材料
- 如果是網上辦理，按照系統提示逐步上傳各類申請材料，注意文件格式和大小的要求。若是窗口辦理，則將準備好的紙質材料遞交給工作人員，工作人員會對材料進行初步審核，檢查材料是否齊全、是否符合規定格式等。

（三）受理與審核

受理
- 衛生許可部門在收到申請后，會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對。如果申請事項依法不需要取得衛生許可，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并告知申請人向相關行政機關提出申請；如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書；如果材料不齊全或不符合法定形式，當場能判斷的應當場出具一次性告知通知書，不能當場判斷的在2個工作日內審查材料并出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書；根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書；收件之日起2個工作日內未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。
審核
- 受理后，衛生許可部門會對申請單位進行審核。審核內容包括場所的實際情況是否與提交的材料相符，例如場所的布局、衛生設施的配備是否符合要求，人員是否具備相應的資質等。對于一些場所，可能還會進行實地核查，如餐飲場所的廚房衛生狀況、公共場所的通風情況等。如果審核過程中發現沒有達到要求的地方，就要退回相關申請資料，申請方得重新申請。

（四）審批與發證

審批
- 在審核通過后，衛生許可部門會進行審定工作。如果申請符合法定辦理條件的，準予行政許可；如果申請不符合法定辦理條件的，不準予行政許可。在作出審批決定時，會綜合考慮申請材料、實地核查結果等多方面因素。
發證
- 準予行政許可的，會發放衛生許可證。一般會在作出準予決定后的一定工作日內發放，例如有的地區會在十個工作日內發放衛生許可證。許可證的發放方式可以是窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等。

四、如何順利辦理衛生許可證

（一）提前規劃與準備

場所規劃
- 在籌備經營場所時，就要按照衛生許可證的要求進行規劃布局。例如，食品加工場所要按照生進熟出的流程合理安排加工區域，避免交叉污染；公共場所要合理設置顧客通道、休息區、衛生設施等，確保顧客的舒適和健康安全。
材料準備的完整性
- 按照要求仔細準備申請材料，不要遺漏任何重要文件。可以制作一個材料清單，逐一核對，確保營業執照、法定代表人身份證明、場所證明、衛生檢測報告等材料都已準備好。對于一些需要特定格式或內容的材料，如衛生管理制度，要提前制定完善，確保涵蓋所有必要的方面，如衛生管理部門的職責、衛生檔案的管理、突發事件的應對等。

（二）人員培訓與管理

健康證辦理的及時性
- 安排從業人員及時辦理健康證，確保在申請衛生許可證時所有員工都持有有效的健康證。同時，要關注健康證的有效期，在有效期臨近時及時安排員工重新體檢辦理。
衛生知識培訓
- 對員工進行全面的衛生知識培訓，包括個人衛生、場所衛生清潔、消毒操作規范等方面的知識。可以邀請專業人員進行培訓，或者組織員工學習相關的衛生標準和操作指南，提高員工的衛生意識和操作水平，這不僅有助于順利辦理衛生許可證，也有利于日常的經營管理。

（三）與衛生部門的溝通

政策咨詢
- 在辦理過程中，如果對政策、要求有任何疑問，及時與當地衛生部門溝通。可以通過電話、郵件或者到政務服務窗口當面咨詢等方式，確保自己了解最新的政策動態和辦理要求。例如，對于一些新出臺的衛生標準或者特殊場所的辦理規定，及時獲取準確信息可以避免走彎路。
積極配合審核
- 在衛生部門進行實地核查等審核工作時，積極配合工作人員的工作。提供必要的協助，如打開相關設施設備、提供相關文件資料等，及時解答工作人員的疑問。如果審核過程中發現問題，要虛心接受并按照要求及時整改，以加快辦理進程。

五、衛生許可證辦理的注意事項

（一）法律法規標準的遵循

相關法規標準
- 申請人辦理公共場所衛生許可證的，需符合《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公共場所衛生管理規范》GB37487、《公共場所設計衛生規范》GB37489等法律法規標準的要求。這些法規標準涵蓋了從場所的選址、建設到日常運營管理等各個方面的衛生要求，是辦理衛生許可證的基本依據。例如，在場所的選址上，要遠離污染源；在建設方面，要符合衛生設施的布局和建設標準等。

（二）材料的真實性與準確性

真實性責任
- 申請人申請衛生行政許可時，應當如實向衛生計生行政部門提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責，承擔相應的法律責任。提供虛假材料不僅會導致衛生許可證辦理失敗，還可能面臨法律處罰。例如，如果在衛生檢測報告上造假，一旦被發現，將嚴重影響企業的信譽和正常經營。
準確性要求
- 材料的準確性也非常重要。例如，場所平面圖要準確反映場所的實際布局，衛生管理制度要準確表述實際的管理措施和流程。不準確的材料可能會導致審核人員對申請內容的誤解，從而影響辦理進度或結果。

（三）及時關注辦理進度

查詢方式
- （如電話、郵箱等）或者在政務服務平臺上查詢辦理進度。及時了解自己的申請處于哪個環節，如果出現問題可以及時處理。例如，如果長時間處于審核環節沒有進展，可能是材料存在問題或者需要補充材料，及時與衛生許可部門溝通可以避免延誤。
期限注意
- 注意各個環節的辦理期限，如受理期限、審核期限、發證期限等。如果超過規定期限沒有得到相應的處理結果，可以按照規定的程序進行查詢或申訴。同時，在衛生許可證即將到期時，要提前申請延續，一般需在有效期屆滿30日前，向原發證機關申請延續，并提供一年內的衛生檢測報告，若過期未延續，將不能營業。