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2024-09-30 09:49:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)沒有生產(chǎn)資質(zhì)不能進行生產(chǎn)。只有在取得生產(chǎn)資質(zhì)之后,才可以正式開展生產(chǎn)活動。這是因為生產(chǎn)活動需要符合國家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以保障產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益以及市場秩序。
例如,在建筑行業(yè),如果企業(yè)沒有相應(yīng)的資質(zhì)就進行施工,可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量無法保證,給社會帶來安全隱患。在混凝土生產(chǎn)領(lǐng)域,沒有資質(zhì)的企業(yè)擅自生產(chǎn)預(yù)拌混凝土,不僅擾亂市場秩序,還可能因產(chǎn)品質(zhì)量不合格影響建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
法律明確規(guī)定,嚴(yán)禁所有建設(shè)工程項目(含農(nóng)村自建房)使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。比如,嚴(yán)禁使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土,對違規(guī)使用的建設(shè)工程,將責(zé)令整改,不整改的工程不準(zhǔn)驗收或不予備案。
同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
無資質(zhì)機構(gòu)進行生產(chǎn)可能會面臨嚴(yán)重的法律后果。
可能會被主管部門責(zé)令關(guān)停、罰款、拘留。情節(jié)嚴(yán)重的,還可能涉嫌刑事犯罪,例如擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
以混凝土生產(chǎn)為例,無資質(zhì)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的企業(yè)或個人,將依法被追究法律責(zé)任。對使用無資質(zhì)預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程,將責(zé)令整改,不整改的工程不準(zhǔn)驗收或不予備案。各相關(guān)單位及個人有違反法律法規(guī)的,將被依法處理,按照有關(guān)規(guī)定予以不良行為記錄且公示,并列入黑名單予以曝光。
在建筑施工領(lǐng)域,如果把工程發(fā)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)等級施工企業(yè),合同無效,且面臨被處罰的可能。
對于無證生產(chǎn)的企業(yè),監(jiān)管措施主要包括以下方面:
由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對于三無產(chǎn)品的處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
同時,未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作,責(zé)令停止違法行為,并按照規(guī)定處以罰款。機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
還應(yīng)加強日常的監(jiān)督檢查,按照年度監(jiān)督檢查計劃或?qū)m棃?zhí)法方案要求,采取雙隨機抽查等方式開展檢查。
以下是一些無資質(zhì)生產(chǎn)的相關(guān)案例:
舊城鎮(zhèn)一家編織袋生產(chǎn)企業(yè),無相關(guān)生產(chǎn)證件。4月14日,舊城鎮(zhèn)政府對該企業(yè)進行關(guān)閉取締。
四川省岳池縣某醫(yī)院從廣安某氣體有限公司購進醫(yī)用氧(液)進行使用,但該公司不具有醫(yī)用氧(液)生產(chǎn)、經(jīng)營資格。廣安某氣體有限公司共向當(dāng)事人配送醫(yī)用氧(液)16次,總數(shù)量 噸,案值金額151440元。目前,案件正在進一步辦理中。
認(rèn)定機構(gòu)的生產(chǎn)資質(zhì)通常需要考慮以下幾個方面:
明確需要辦理生產(chǎn)許可證的行業(yè)范圍,例如礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
準(zhǔn)備辦理生產(chǎn)許可證所需的資料,包括建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件、主要負(fù)責(zé)人等人員的安全生產(chǎn)考核合格名單及證書、建造師注冊證書、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明、施工起重機械設(shè)備檢測合格證明、職業(yè)危害防治措施、危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
按照申請生產(chǎn)許可證的操作流程進行辦理,然后準(zhǔn)備大量安全相關(guān)材料,最后提交住建相關(guān)部門進行審批。審批通過即可拿到安全生產(chǎn)許可證。
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