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2024-09-30 09:49:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工資質(zhì)證書是指國(guó)家相關(guān)部門根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)建筑施工企業(yè)在人員、資產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)估后，頒發(fā)的證明其具備從事特定建筑施工活動(dòng)能力和資格的證書。施工資質(zhì)證書主要分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。
施工總承包資質(zhì)：涵蓋了建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程等 12 個(gè)類別。
專業(yè)承包資質(zhì)：包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程等共 36 個(gè)類別。
施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級(jí)。
不同類型的施工資質(zhì)證書對(duì)應(yīng)著不同的業(yè)務(wù)范圍。
施工總承包資質(zhì)：企業(yè)可作為工程項(xiàng)目的總包方，負(fù)責(zé)工程施工的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。例如，建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)可以承接各類房屋建筑工程的施工；公路工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)能夠承擔(dān)各級(jí)公路及其橋梁、隧道工程的施工。
專業(yè)承包資質(zhì)：企業(yè)主要從事特定專業(yè)領(lǐng)域的施工工作。如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)專注于地基基礎(chǔ)的施工；消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)消防設(shè)施的安裝和維護(hù)等。
施工勞務(wù)資質(zhì)：企業(yè)可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)，包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架搭設(shè)、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等勞務(wù)工作。
不同類型的施工資質(zhì)證書在業(yè)務(wù)范圍上存在明顯的差異。
施工總承包資質(zhì)通常涵蓋了工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃和管理，對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力要求較高，業(yè)務(wù)范圍較為廣泛。例如，建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)可以統(tǒng)籌整個(gè)建筑項(xiàng)目的施工，包括主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等多個(gè)方面；而通信工程、機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)設(shè)為三個(gè)等級(jí)，其他大多設(shè)為四個(gè)等級(jí)，不同等級(jí)所能承接的項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度不同。
專業(yè)承包資質(zhì)側(cè)重于特定專業(yè)領(lǐng)域的施工，如橋梁工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、環(huán)保工程等。部分專業(yè)承包資質(zhì)如預(yù)拌混凝土、模板腳手架和特種工程不分等級(jí)，而其他的則分為一、二、三級(jí)，不同等級(jí)在凈資產(chǎn)、建造師數(shù)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)工人等方面的要求不同，所能承接的專業(yè)項(xiàng)目規(guī)模也有所區(qū)別。
施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)，對(duì)企業(yè)各方面的實(shí)力要求相對(duì)較低，業(yè)務(wù)范圍主要集中在施工勞務(wù)作業(yè)方面，相對(duì)較為單一。
國(guó)家對(duì)于施工資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍有明確的法規(guī)政策規(guī)定。
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)時(shí)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。
在實(shí)際案例中，存在一些關(guān)于施工資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍的典型情況。
例如，在“超越資質(zhì)等級(jí)簽訂施工合同，但在竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)的”案例中，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第四條規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，人民法院不予支持。
又如在吉化第九中學(xué)校與吉林市時(shí)慶塑膠材料有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案例中，由于原告未證明其自承攬?jiān)V爭(zhēng)工程項(xiàng)目已經(jīng)取得施工資質(zhì)，最終導(dǎo)致合同可能無效。
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