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2024-09-29 09:32:24
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食用色素屬于食品添加劑的范疇,從事食用色素生產活動需要依法取得生產許可證。根據《食品生產許可管理辦法》,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。市場監督管理部門按照食品的風險程度,結合食品原料、生產工藝等因素,對食品生產實施分類許可。國家市場監督管理總局負責監督指導全國食品生產許可管理工作,縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品生產許可監督管理工作。
申請食用色素生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交相關材料。具體包括:
食品添加劑生產許可申請書。
營業執照復印件。
食品添加劑生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、生產工藝流程圖。
食品添加劑生產主要設備、設施清單及布局圖。
專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。申請食品添加劑生產許可,應當具備與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、食品安全管理人員、專業技術人員和管理制度。食品生產許可證有效期內,現有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門提出變更申請。生產場所遷出原發證的食品藥品監督管理部門管轄范圍的,應當重新申請食品生產許可。食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項、外設倉庫地址發生變化的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。申請變更食品生產許可的,應當提交相應申請材料。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可的有效期的,應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。食品生產者申請延續食品生產許可,應當提交相關材料。食品生產許可證遺失、損壞的,應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦,并提交相應材料。食品生產者終止食品生產,食品生產許可被撤回、撤銷或者食品生產許可證被吊銷的,應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續。食品生產者申請注銷食品生產許可的,應當向原發證的食品藥品監督管理部門提交相關材料。
世界各國對食用色素的監管規定不同。例如,歐盟對于食用色素有著嚴格的規定,如在糖果產品中,胭脂樹橙/紅木素/降紅木素的使用就有明確的最大使用量限制。韓國也有其允許使用的色素種類和相應的規格及標準,要求食品標簽上標示色素的具體名稱,且天然色素不得用于某些天然產品中,偶氮玉紅等色素屬于禁用色素。美國食品和藥物管理局(FDA)負責對在美國使用的色素進行監管,將色素分為需要批次認證和不需要批次認證兩類,對于需要批次認證的色素,生產批次在確認符合要求后,才能在受FDA監管的產品中合法使用。
國家市場監督管理總局負責監督指導全國食品生產許可管理工作。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品生產許可監督管理工作。省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況,確定市、縣級市場監督管理部門的食品生產許可管理權限。保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產許可,由省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責。
沒有食用色素生產許可證從事生產活動屬于違法行為。從國家食品藥品監督管理總局公布的抽檢結果來看,包括著色劑在內的食品添加劑的超范圍、超限量使用占不合格樣品的比例較高。食品藥品監管部門會對違規行為進行嚴厲處罰,包括責令停止生產、沒收違法所得、罰款等。同時,對于未取得生產許可證而生產食用色素的企業,可能會面臨吊銷營業執照、追究刑事責任等嚴重后果。這不僅會給企業帶來巨大的經濟損失,還會損害企業的聲譽和形象。因此,食品生產企業應嚴格遵守相關法律法規,依法取得生產許可證,并按照標準規定和相應質量規格要求規范生產。
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