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2024-09-29 09:29:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質的現狀并非簡單地用“差”來概括。近年來,國家住房和城鄉建設部在資質管理方面進行了一系列改革。例如,國家住房和城鄉建設部官網發布了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準,旨在降低企業資質門檻,進一步踐行“放管服”的改革思想,同時也進一步推進建筑行業規范化、標準化,建設精品工程,對建筑企業來說無疑是一個重磅。
從統計數據來看,2024616836億元,比上年同期增長 %。上半年建筑業實現增加值37771億元,比上年同期增長 %,增速低于國內生產總值增速 個百分點。建筑業增加值占國內生產總值的比重為 %。2024年上半年,全國固定資產投資(不含農戶)245391億元,按可比口徑計算同比增長 %,其中,建筑安裝工程投資同比增長 %,比全國固定資產投資(不含農戶)增幅低 個百分點。
2022年,全國完成建筑業總產值 億元,同比增長 %;完成竣工產值 億元,同比增長 %;簽訂合同總額 億元。
近年來,中國建筑行業在資質審批方面經歷了重大改革。從2021年起,工程造價咨詢、招標代理及工程咨詢等資質的全面取消,引發了行業的高度關注,為市場進入機制的優化帶來了新的機遇。國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減,593項企業資質類別和等級壓減至245項,縮減幅度超過50%。勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項。資質類別和等級壓減后,對于現有的一級資質企業來講,未來將不得不面臨原“施工總承包特級資質”換發“綜合資質”后申請難度增加等難題。
建筑資質變差可能由多種原因導致。
建筑企業承包的工程施工過程中發生重大安全事故。
對建筑施工安全事故和質量問題隱瞞不報。
工程業績材料中存在超越本公司資質或以其他公司名義承包工程的情況。
企業主要人員中涉及有證書要求的人員未能獲得證書就上崗。
企業建筑資質證書被挪作他用,如出借、租用或非法轉讓。
在工程施工完成后,惡意拖欠勞務分包公司或農民工工資。
在建筑工程項目招標中,以非法手段通過不正當的途徑獲得工程承包。
主項企業資質等級小于輔項企業資質等級,未先升主項資質證書就升輔項資質證書。
人員方面,注冊建造師與人員數量不符合相關要求,人員弄虛作假,存在虛假材料;項目負責人專業及注冊單位不符,且與中標通知書中不一致,證書業績不達標等。
工程業績不達標,資質升級也不可能通過。
未來建筑行業的資質改革仍將持續。從長遠來看,建筑資質管理可能會更加注重企業的實際能力和業績,以適應行業發展的需求。隨著技術的進步和市場環境的變化,資質標準可能會不斷調整和完善。例如,在“十四五”規劃中,提出了加快智能建造與新型建筑工業化協同發展、健全建筑市場運行機制、完善工程建設組織模式等目標,這將對建筑資質的要求產生影響。同時,未來建筑業熱點可能集中在鐵路建設等領域,大規模的鐵路建設將為建筑企業帶來新的機遇和挑戰。
要提升建筑資質,企業可以采取以下措施:
臨近資質改革,很多地區開扶持自己當地的建筑企業,鼓勵企業升級、多元化資質的新辦。在有政策扶持的情況下,企業要做好升級的組卷工作,提高升級的通過率。
建筑資質升級需要滿足人員達標、業績達標等條件。企業要避免人員重復注冊等錯誤,對技術人員進行培訓和考核,確保他們具備相應的技術能力和資質等級。同時,要梳理企業近三年來的工程業績,確保符合升級要求。
建筑資質升級辦理流程包括前期準備、材料整理、提交申請、審查與公示等環節。在申請資質升級之前,企業需要確保在業績、人員、設備等方面滿足所要申請的更高級別資質標準。企業需要收集并編制包括企業財務狀況、工程業績證明、技術人員資料等在內的申報材料,并按照要求填寫相關表格,繳納相應的申請費用。相關部門對申請材料進行審核,合格后進行網上公示,接受社會監督。
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