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2024-09-29 09:29:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。凡具有工程勘察、設(shè)計或者施工總承包資質(zhì)的企業(yè)都可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進(jìn)行聯(lián)合總承包。
建筑施工資質(zhì)分為總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)，總承包資質(zhì)主要包含以下類型：
施工總承包資質(zhì)，這類主要包含：建筑工程施工總承包，市政公用工程施工總承包，機(jī)電工程施工總承包，電力工程施工總承包，通信工程施工總承包等。
市政公用工程施工總承包資質(zhì)，分為特級、一級、二級三個級別（注：原有三級資質(zhì)已取消）。
機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)，指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程。
水利水電工程施工總承包資質(zhì)，以防洪、灌溉、發(fā)電、供水、治澇、水環(huán)境治理等為目的的各類工程（包括配套與附屬工程）。
港口與航道工程施工總承包資質(zhì)，分為一級、二級、三級資質(zhì)。
通信工程施工總承包資質(zhì)。
礦山工程施工總承包資質(zhì)，包括礦井工程（井工開采）、露天礦工程、洗（選）礦工程、尾礦工程、井下機(jī)電設(shè)備安裝及其他地面生產(chǎn)系統(tǒng)和礦區(qū)配套工程。
電力工程施工總承包資質(zhì)，指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。
鐵路工程施工總承包資質(zhì)，分為一級、二級、三級資質(zhì)。
公路工程施工總承包資質(zhì)，分為一級、二級、三級資質(zhì)。
不同類型的工程總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則有所不同，以下為部分示例：
建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求：
建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項。
高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項。
建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積 萬-1萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項。
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含））的建筑工程2項。
二級建筑工程施工總承包資質(zhì)：可承擔(dān)下列建筑工程的施工：
高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程。
高度120米以下的構(gòu)筑物工程。
建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程。
單跨跨度39米以下的建筑工程。
工程總承包資質(zhì)劃分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括以下方面：
工程總承包的資質(zhì)：根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市30號）等文件規(guī)定，鼓勵具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)，通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工（施工管理）綜合功能的工程公司，在其勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。
施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的資質(zhì)：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列，各個序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)：根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》等文件規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。
工程總承包資質(zhì)劃分標(biāo)準(zhǔn)有以下最新變化：
建筑工程施工總承包資質(zhì)仍然分為特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)暫時沒有改動，但在征求意見階段有一些改動意見，如在企業(yè)資信能力方面增加“企業(yè)近三年營業(yè)收入均在50億元以上”的意見，在建筑工程類別的工程業(yè)績方面增加“工程總承包，預(yù)制裝配式的考核”意見。
一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)主要人員和企業(yè)工程業(yè)績要求上有所改動。在企業(yè)人員要求上取消了關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。在企業(yè)工程業(yè)績上，工業(yè)、民用建筑工程建筑面積≧30000㎡的1項改為建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項，或建筑面積介于20000㎡~30000㎡的單體工業(yè)、民用建筑工程2項改為或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項。
二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改動地方一致，在企業(yè)人員上取消了關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核，企業(yè)工程業(yè)績上對建筑面積的要求改為“建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建辦市〔2018〕53號文件規(guī)定，取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。
建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更新為分為甲級、乙級。甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績方面有明確要求；乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、人員業(yè)績方面有相應(yīng)規(guī)定。同時，對承包工程范圍也進(jìn)行了明確劃分。
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