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2024-09-29 09:28:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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城鄉規劃甲級資質掛靠是指不具備城鄉規劃甲級資質的單位或個人，通過借用、租用等方式，利用具有甲級資質的規劃編制單位的名義來承攬城鄉規劃編制業務的行為。甲級資質通常要求較高，包括一定的注冊資本、專業技術人員數量和職稱等條件。一些不滿足這些條件的單位或個人為了承接相關業務，就采取掛靠的方式，以獲取甲級資質單位的名 資質來從事規劃編制工作。
法律風險：城鄉規劃甲級資質掛靠屬于違法行為，一旦被發現，相關單位和個人將面臨法律制裁。
經濟損失風險：在掛靠過程中，、款項拖欠等問題，導致掛靠方的經濟利益受損。
質量風險：掛靠單位往往缺乏足夠的專業技術能力和經驗，可能導致規劃編制質量不高，影響項目的實施和發展。
信用風險：對于被掛靠的單位，其信用記錄可能會受到影響，降低其在市場中的聲譽和競爭力。
責任風險：規劃編制單位及法定代表人對法定的國土空間規劃編制成果是否符合法律法規、標準規范、相關政策以及上位國土空間規劃強制性內容要求負終身責任。如果因掛靠導致規劃成果出現問題，責任難以明確劃分，可能給各方帶來嚴重后果。
建立健全監管規則：對資質申報中采取欺騙、賄賂等不正當手段的規劃編制單位，由資質許可機關依法處理，有關情況列入企業信用記錄。對于取得資質的規劃編制單位，批后半年內由省級自然資源主管部門組織完成全覆蓋實地核查。發現違反承諾的，責令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的，依法撤銷許可。
完善監管方法：全面實施“雙隨機、一公開”監管。對投訴舉報等渠道反映問題多、嚴重違法經營的企業實施重點監管。
嚴格審核資質申請材料：按照《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》的規定，對申請甲級資質的單位提交的材料進行嚴格審核，包括單位的基本信息、專業技術人員配備、工作場所情況等。
開展定期和不定期的檢查：自然資源部通過國土空間規劃行業管理信息系統，自動抽取檢查人員和檢查對象，抽取檢查數量原則上不低于甲級規劃單位總數的 5%，對規劃編制單位進行檢查。
在建設工程施工合同糾紛中，存在掛靠人、被掛靠人及發包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題。例如，在張雄明與協勝公司、恒興公司的案例中，法院認定張雄明與協勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協勝公司，該施工合同有效。
各級住房城鄉建設主管部門公布了多起典型案例，涉及轉包掛靠、出借資質等違法違規行為。
加強監管：資質許可機關應嚴格按照相關規定進行資質審批和管理，加強對城鄉規劃編制單位的日常監督檢查，及時發現和處理掛靠行為。
提高行業自律：規劃編制單位應自覺遵守法律法規和行業規范，不參與或支持資質掛靠行為。
強化法律意識：單位和個人應充分認識到資質掛靠的違法性和危害性，樹立正確的經營理念和法律意識。
完善制度建設：進一步完善城鄉規劃編制單位資質管理制度，堵塞可能導致資質掛靠的漏洞，如加強對專業技術人員的身份核實、工作經歷審查等。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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