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2024-09-29 09:28:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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化工廠試生產許可證的申請條件主要包括以下方面:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業標準。
企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和應急管理部門考核合格,取得相應資格。
化學試劑發證產品的生產方式包括生產和分裝。對于已持有生產方式為生產的產品生產許可證的企業可直接申請該品種的分裝增項,不需實地核查和產品檢驗;對于無生產許可證的企業,辦理生產方式為分裝的生產許可證,也需要進行實地核查和產品檢驗。在細則中,對分裝企業應具備的生產設備的規定與生產型企業相比較做了相應簡化。
部分危險化學品化學試劑產品為劇毒化學品。《危險化學品安全管理條例》第二十四條規定:劇毒化學品應當在專用倉庫內單獨存放。
與原版細則相比較,新版細則對企業應具備的基本生產條件,包括生產設施、檢驗設施、生產設備、檢驗設備、重要原材料、關鍵工序等有關內容進行了完善。
取消前置條件,原細則中的安全、環保等前置條件取消,只保留了營業執照的要求。原細則規定需提交的安全生產許可證、危化品經營許可證、環保達標證明、污染物排放許可證、危險化學品銷售渠道和產品流向明細表等,新版細則中不再做出要求。需要注意的是,這些程序的簡化是為了明晰部門責任,避免部門間的交叉管理,這些條件僅在申請生產許可證的過程不再要求,并不表示從根本上取消了相關規定,具體應按照相應主管部門的要求執行。
化工廠試生產許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
化工項目必須進園區。新建、改擴建項目應符合園區發展規劃及園區規劃環境影響評價要求。
可行性研究(由企業或委托中介服務機構進行)。
項目選址(企業到規劃或建設部門辦理項目選址意見書、建設用地規劃許可證)。
項目立項或備案(由企業向發改委申請立項或備案)。
進行環境影響評價(企業委托有資質的中介服務機構進行)。
環境影響評價批復(環保部門批復環境影響報告)。
進行安全預評價和職業病危害與評價報告(企業委托有資質的中介服務機構)。
全與評價報告評審(專家評審)。
職業病危害與評價報告審核決定(衛生部門)。
安全與評價報告備案(企業到安監部門備案)。
與化工廠試生產許可證相關的法規主要有:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(、)等法律、行政法規,對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。
國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見,其中包括化工過程安全管理的主要內容和任務、安全生產信息管理、風險管理、裝置運行安全管理、崗位安全教育和操作技能培訓等方面的規定。
安全生產許可證的有效期為3年,有效期滿后需要延期的,應在安全生產許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。
審批權限如下:
應急管理部負責中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部)安全生產許可證的頒發和管理。
省級應急管理部門負責其他危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理,除特殊情況外,省級應急管理部門可以將其負責的安全生產許可證下放至設區的市級應急管理部門頒發和管理。
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