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2024-09-28 15:20:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證是國家對于生產重要工業產品的企業所實行的一種管理制度。根據相關法律法規，如《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等，國家對特定的重要工業產品的生產企業實行生產許可證制度。這一制度旨在保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展。生產許可證制度的實施由國務院工業產品生產許可證主管部門統一管理，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的相關管理工作。國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。
國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度：
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品。
稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品。
安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品。
法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。
需要注意的是，、企業自律和市場競爭能夠有效保證的，或者通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。同時，國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門會適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減。
業主單位獲得生產許可證通常需要以下步驟：
準備申請材料：
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級市場監督管理部門提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
提交申請：企業將準備好的申請材料提交給所在地省級市場監督管理部門。
受理申請：省級市場監督管理部門收到企業申請后，對申請材料進行審查。申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
業主單位申請生產許可證，應當符合下列條件：
有營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
在實際情況中，不同行業和領域的業主單位生產許可證情況有所不同。例如，在建筑行業，建設單位在開工前應當依照規定申請領取施工許可證。但對于一些小型工程，如工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。同時，根據工業產品生產許可證管理有關的規定，對未經省級人民政府清理整頓，并由發展改革委、工業和信息化部公告的新增鋼鐵生產項目，不予辦理生產許可證相關手續。
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