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2024-09-27 09:35:26
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食品行政許可證核發的基本步驟主要包括收件和受理兩個環節。
收件環節:
申請事項依法不需要取得行政許可的,應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請。
申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當場審查材料不齊全或不符合法定形式的,當場出具收件通知書,五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書。
能當場判斷申請材料需要補正的,應當場出具一次性告知通知書。同時,要核對申請人是否符合申請條件,依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。需要注意的是,該環節時限不計入承諾時限。
受理環節:對申請材料進行審查,判斷是否符合受理條件。
不同的食品經營類型和情況,所需材料可能會有所不同。一般來說,常見的材料包括:
食品經營許可延續申請書。
食品經營許可證正本、副本。
與延續食品經營許可事項有關的其他材料。
食品經營許可證補辦申請書。
食品經營許可證遺失的,申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經營許可證損壞的,應當提交損壞的食品經營許可證原件。
《食品經營許可證》核發申請表一份。
《營業執照》正本(若在網上申報時使用了電子證照庫可共享材料的無需提供此材料)。
經營場所、設備布局、加工流程、衛生設施等平面示意圖。
申請建立中央廚房、從事集體用餐配送的,還需提供相關特定材料。
與食品銷售相適應的設施設備清單及布局示意圖一份。
審批時間可能會因地區和具體情況而有所差異。一般來說,縣級以上地方市場監督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設,在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項。縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
食品行政許可證核發的相關法規主要包括:
《食品經營許可和備案管理辦法》,明確了食品經營許可和備案的申請、受理、審查、決定等方面的規定,強調了依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
《食品經營許可管理辦法》,對食品經營許可的各項流程和要求進行了規范,包括適用范圍、原則等方面。
部分情形不需要取得食品經營許可,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品,以及法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
經營場所發生變化的,應當重新申請食品經營許可。
例如:
在廣州市,食品經營許可證核發適用于除實施申請人承諾制的小餐飲及僅銷售預包裝食品之外的食品經營者。
在上海地區,針對預包裝類食品、保健食品實行備案制,針對特殊類食品,如嬰幼兒奶粉、生豬牛羊肉、餐飲店等,繼續實行原先的許可證,上門核查,符合標準后才會審核下發食品經營許可證。
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