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2024-09-27 09:33:33
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程專業承包資質是指企業在特定工程領域具備的承包工程的資格和能力。在浙江，工程專業承包資質涵蓋了眾多領域，如建筑裝修裝飾工程、土石方工程等。
以土石方工程為例，浙江土石方專業承包資質分為一級、二級、三級。一級企業是最高級別，可承擔各種類型的土石方工程施工任務，包括但不限于建造建筑物、高速公路、橋梁等大型復雜項目。二級企業能承擔的最大單項合同金額不超過其注冊資本金的5倍，可處理的土石方工程量在60萬立方米以下。三級企業能力更有限，單項合同金額同樣不超過注冊資本金的5倍，可處理的土石方工程量在15萬立方米以下，適合承擔小型、相對簡單的土石方工程。
申請浙江工程專業承包資質需要滿足一系列條件。以建筑施工總承包資質為例：
企業資產方面，凈資產需達到一定標準。如辦理建筑施工總承包三級資質，凈資產應在800萬元以上。
企業主要人員方面，包括注冊建造師、技術負責人、中級以上職稱人員、經考核或培訓合格的技術工人等。例如，建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于4人；技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格等。
對于工程業績，不同等級的資質有不同要求。如建筑施工總承包一級資質，近5年需承擔過特定類型的工程施工總承包或主體工程承包，且工程質量合格。
對于浙江土石方專業承包資質，不同等級的申請條件如下：
一級資質：企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業高級職稱；總會計師具有中級以上會計職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于60人，其中工程技術人員不少于50人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于20人。企業具有的一級資質項目經理不少于5人。企業近5年承擔過2項以上，40萬立方米或5項以上10萬立方米土石方工程施工，工程質量合格。
二級資質：企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于40人，其中工程技術人員不少于30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。企業具有的二級資質以上項目經理不少于5人。
三級資質：企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有5年以上從事土石方施工技術管理工作經歷并具有相關專業高級職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于20人，其中工程技術人員不少于15人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，企業具有的三級資質以上項目經理不少于5人。
浙江工程專業承包資質的審批流程因資質類型和等級而有所不同。以浙江建筑裝修裝飾工程專業承包一級資質的分立轉讓為例：
收購方與中介機構簽訂居間合同，支付意向金，中介機構在本省尋訪持有目標資質的公司。
中介機構協助資質持有方在本省成立一家全資子公司。
中介機構協助資質持有方提交分立材料到省廳、住建部進行審批，審批通過后目標資質成功分立至目標公司。
中介機構協助目標公司的股東將100%股權轉讓給收購方。
中介機構協助目標公司提交自首合并材料到省廳、住建部進行審批，審批通過后目標資質成功吸收合并至收購方。
中介機構協助收購方提交變更材料到住建部進行審批，審批后打印新證。
中介機構領取打印的新證，將新證快遞給收購方，整個分立流程結束。整個流程周期約3-6個月，成立子公司約一周，做資料開函約一個月，落地時間因地區而異，江蘇較快，其他地方約2-4個月。
對于總承包二級、三級等資質，在全省范圍內，對部分涉企經營許可事項實行告知承諾，明確“申請人作出承諾的，經形式審查后可當場作出審批決定”。包括工程造價咨詢企業乙級資質認定、建筑業企業資質認定等。申請企業應當根據申請類型提交相應材料，許可部門依據申請企業提交的《告知承諾書》和“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”有關信息當場作出準予行政許可決定，并頒發資質證書，同時向社會公布。許可部門將在作出準予資質許可決定后3個月內，對申請企業承諾內容是否屬實進行核查。
浙江工程專業承包資質的有效期和續期要求因資質類型和政策調整而有所不同。
住房城鄉建設部核發的建設工程企業資質和浙江省住房和城鄉建設廳核發的建設部審批權限下放試點資質延續事項按照相關通知執行。
浙江省住房和城鄉建設廳核發的建設工程企業資質（不含審批權限下放試點核發的資質）和設區市建設主管部門核發的建筑業企業資質，上述資質有效期將在 自動延期，企業無需申請，可在 自行下載延期后的電子證書。上述資質（工程勘察設計丙級、丁級，施工總承包、專業承包三級，工程監理房屋建筑、市政公用工程專業丙級等資質除外）企業應按照有關資質管理規定及資質標準要求在“省級監管平臺”錄入相關信息，在 提交延續申請，并對材料真實性、合法性作出承諾，對承諾內容負責，承擔全部法律責任。浙江省住房和城鄉建設廳收到企業資質延續申請后，按照資質標準要求重點對企業注冊人員等內容進行核查，經核查合格，準予延續。企業逾期未提出資質延續申請的，資質證書自動作廢。工程勘察設計丙級、丁級，施工總承包、專業承包三級，工程監理房屋建筑、市政公用工程專業丙級等資質的延續、換證要求另行通知。
對于古建筑工程專業承包資質，需要在資質有效期（5年）滿前三個月做延期申請。
對于三級資質換領二級資質，換領后的資質證書有效期為1年。若企業原有省級資質證書的，換證后合并為同一本證書時，有效期按最先到期的有效期算。資質證書換領后，企業應在該資質證書有效期屆滿前，按有關資質管理規定和資質標準申請延續。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的，逾期自動作廢。
浙江省鼓勵施工單位申請取得工程設計資質，具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質，也可以直接申請相應類別的工程設計乙級資質；鼓勵設計單位申請取得施工資質，已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，也可以直接申請相應類別施工總承包二級資質。
采用工程總承包方式的政府投資項目、國有資金占控股或者主導地位的項目，原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發包。
工程總承包項目招標應設置招標控制價作為投標的最高限價。招標控制價按項目估算或初步設計概算的編制方法及要求編制。
建設單位依法組建評標委員會。評標委員會應由設計、施工、造價、工程管理等方面的專家組成，投資概算1億元以上（含）項目的評標委員會應不少于7人。
工程總承包項目評標一般采用綜合評估法。
工程總承包合同宜采用總價合同，除合同約定可以調整的情形外，合同總價一般不予調整。
工程總承包單位應當設立實體項目管理機構，設置項目經理，配備具有相應執業資格的施工負責人、設計負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人等主要項目管理人員。
工程總承包項目經理滿足相應條件的可以兼任本項目施工負責人或設計負責人，但不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工負責人。工程總承包單位為聯合體的，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任。
工程總承包項目由一家工程總承包單位承包的，工程總承包單位應當自行完成主體工程的設計和施工業務；以聯合體方式承包的，聯合體各方應當按照聯合體協議分別自行完成主體工程的設計和施工業務。
工程總承包單位為聯合體的，聯合體各方應當共同與分包單位簽訂分包合同，就分包工程共同承擔責任。
工程總承包單位可以采用直接發包的方式進行分包。但以暫估價形式包括在總承包項目范圍內的工程、貨物、服務分包時，屬于依法必須進行招標且達到國家規定規模標準的，應當依法招標。
采用工程總承包的項目，率先推行全過程工程咨詢服務。
采用工程總承包的新開工政府投資項目，施工合同工期18個月及以上的全面推行施工過程結算制度。
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