化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程較為復(fù)雜，主要包括以下幾個(gè)步驟：

• 前提準(zhǔn)備：

  • 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）、《爆炸（危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。

  • 經(jīng)營(yíng)條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》（GB15603）的規(guī)定。

  • 單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格。

  • 有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

  • 有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

• 安全評(píng)價(jià)：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

• 申請(qǐng)?zhí)峤唬荷暾?qǐng)甲種和乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)和市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

• 具體申請(qǐng)：

  • 首次辦理經(jīng)營(yíng)許可證：

    • 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》一式3份、電子版1份。

    • 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。

    • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（儲(chǔ)存設(shè)施）產(chǎn)權(quán)或租賃證明，沒有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)出具本單位沒有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所的承諾書。

    • 單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}(cāng)儲(chǔ)保管員等）特種作業(yè)操作證（復(fù)印件）。

    • 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員的文件。

    • 安全操作規(guī)程清單和安全管理制度（至少包括：勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、安全檢查及隱患整改制度、事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度）。

    • 安全生產(chǎn)責(zé)任書（復(fù)印件）。

    • 事故應(yīng)急救援預(yù)案。

    • 安全評(píng)價(jià)報(bào)告書及整改意見落實(shí)情況（經(jīng)安評(píng)單位核實(shí)確認(rèn)）。

    • 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所平面圖。

    • 縣（市、區(qū)）安監(jiān)局出具的初審意見和請(qǐng)示報(bào)告。

    • 經(jīng)營(yíng)屬于監(jiān)控化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品須出具國(guó)家、省有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

  • 經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)：

    • 變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址（僅限于不存放危險(xiǎn)化學(xué)品的）應(yīng)提交：

      • 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)表》一式3份、電子版1份。

      • 原乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本。

      • 變更企業(yè)名稱和變更企業(yè)類型的，須提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

      • 變更單位負(fù)責(zé)人的，須提交變更后單位負(fù)責(zé)人的安全資格證。

      • 變更經(jīng)營(yíng)地址的，須提交不存放危險(xiǎn)化學(xué)品的承諾書、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)和租賃證明（復(fù)印件）。

  • 重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證：已取證經(jīng)營(yíng)單位涉及改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，擴(kuò)大許可經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證，提交：

    • 原乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本。

    • 首次辦理經(jīng)營(yíng)許可證需提交的申報(bào)資料。

  • 到期換證：

    • 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證換證申請(qǐng)表》一式3份、電子版1份。

    • 原乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本。

    • 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

    • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（儲(chǔ)存設(shè)施）產(chǎn)權(quán)或租賃證明。

    • 單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}(cāng)儲(chǔ)保管員等）特種作業(yè)操作證（復(fù)印件）。

    • 安全生產(chǎn)責(zé)任書（復(fù)印件）。

    • 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

    • 屬委托審查的單位還需要提供區(qū)、縣（市）安監(jiān)局審查合格并蓋章的《乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查表》。

• 辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理需要滿足以下條件：

• 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

  • 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)。

  • 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  • 總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

• 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

  • 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

  • 不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

  • 涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。

  • 生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。

  • 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218），對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

  • 安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度。

  • 安全投入保障制度。

  • 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

  • 安全培訓(xùn)教育制度。

  • 領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。

  • 特種作業(yè)人員管理制度。

  • 安全檢查和隱患排查治理制度。

  • 重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度。

  • 變更管理制度。

  • 應(yīng)急管理制度。

  • 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。

  • 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度。

  • 工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度。

  • 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度。

  • 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

  • 職業(yè)健康相關(guān)管理制度。

  • 勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度。

  • 承包商管理制度。

  • 安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

辦理化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書。

• 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。

• 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）。

• 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）。

• 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。

• 帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

  • 儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）。

  • 重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）。

  • 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理注意事項(xiàng)

在辦理化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 確定申請(qǐng)類別：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017版）、《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》、《深安監(jiān)規(guī)〔2019〕1號(hào)》等限制部分來(lái)確定申請(qǐng)類別。

• 場(chǎng)地要求：

  • 甲級(jí)寫字樓（辦公性質(zhì)）。

  • 面積建議40平方米以上。

  • 各項(xiàng)材料地址需一致。

  • 同一地址不可有其他公司。

  • 同一棟樓不可有學(xué)校、住宅等。

• 人員要求：

  • 1名安全負(fù)責(zé)人、2名安全生產(chǎn)管理人員。

  • 建議安全負(fù)責(zé)人由公司法人或總經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任。

• 合作方要求：

  • 有供應(yīng)。

  • 有運(yùn)輸。

  • 有倉(cāng)儲(chǔ)。

化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

以下是與化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證辦理相關(guān)的部分政策法規(guī)：

• 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局第55號(hào)）第三條規(guī)定，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）。未取得經(jīng)營(yíng)許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

• 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（41號(hào)公布。）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行了規(guī)定。

• 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)取得安全使用許可證的條件、程序、內(nèi)容和管理要求進(jìn)行了規(guī)定。