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2024-09-27 09:30:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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不同類型的資質(zhì)辦理時(shí)間存在較大差異。以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)為例，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。像施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可，辦理時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。而工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的辦理，其申報(bào)材料依據(jù)申請(qǐng)類別的不同而不同，企業(yè)首次申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)或延續(xù)申請(qǐng)的具體申報(bào)材料內(nèi)容詳見(jiàn)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》（建市202 號(hào)）第十一條、第十二條、第十三條、第十五條。
建筑資質(zhì)辦理的周期通常較長(zhǎng)。企業(yè)從人員招聘、材料準(zhǔn)備、申請(qǐng)資質(zhì)、取得資質(zhì)、辦理安全生產(chǎn)許可證這一系列流程下來(lái)，在技術(shù)專業(yè)且順利的情況下，通常也需要一個(gè)月以上才能成功。如果企業(yè)正式開(kāi)展資質(zhì)申報(bào)，從遞交申請(qǐng)書(shū)，然后有關(guān)的單位審核，再到公示和領(lǐng)取證書(shū)階段，通常需要一個(gè)月以上的時(shí)間。但具體時(shí)長(zhǎng)會(huì)因企業(yè)的情況、地區(qū)、資質(zhì)類型及政策差異而有所不同。
影響資質(zhì)辦理時(shí)間的因素眾多。成立一個(gè)公司需要經(jīng)歷核準(zhǔn)名稱、提交材料、領(lǐng)取執(zhí)照、刻章等流程，一般需要 1 - 3 個(gè)工作日核準(zhǔn)名稱，5 - 15 個(gè)工作日提交材料，1 個(gè)工作日領(lǐng)取執(zhí)照，1 - 2 個(gè)工作日刻章等事項(xiàng)。這一環(huán)節(jié)比較耗時(shí)，若資金允許，建議委托人才中介機(jī)構(gòu)和自己招聘同時(shí)進(jìn)行，以縮短周期。申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，必須準(zhǔn)備相關(guān)的設(shè)備和材料證明，若未能提供反映相關(guān)設(shè)備的有效業(yè)績(jī)指標(biāo)證明，或者沒(méi)有相關(guān)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)發(fā)票或發(fā)票存疑，都會(huì)影響辦理進(jìn)度。企業(yè)自身?xiàng)l件、所需資質(zhì)等級(jí)、申請(qǐng)材料準(zhǔn)備情況、審批流程以及政府部門(mén)的工作效率等也會(huì)對(duì)辦理時(shí)間產(chǎn)生影響。
為加快資質(zhì)辦理，相關(guān)部門(mén)采取了一系列措施。例如，加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)專業(yè)部門(mén)積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，以提高資質(zhì)審批效率。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。簡(jiǎn)化各類證明事項(xiàng)，凡是通過(guò)政府部門(mén)間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。
例如，2021 年 11 月，某項(xiàng)目公司委托某造價(jià)公司辦理建設(shè)工程施工相關(guān)資質(zhì)，委托費(fèi)用為 168 萬(wàn)元。合同簽訂后，某項(xiàng)目公司向某造價(jià)公司支付了 132 萬(wàn)元，但某造價(jià)公司未完成受托事務(wù)。某項(xiàng)目公司遂向鼓樓法院提起訴訟，要求某造價(jià)公司返還已付費(fèi)用 132 萬(wàn)元并支付利息。再如，全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前 3 個(gè)月，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，申報(bào)單位法定代表人通過(guò)行業(yè)管理系統(tǒng)提交承諾書(shū)，承諾單位所有信息真實(shí)有效并提交，經(jīng)核定合格的單位，可換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)。
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