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2024-09-27 09:30:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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供電服務許可證是電力業務許可證中的一種類別，主要用于規范和管理從事供電業務的企業。它是由國家能源局頒發的，旨在確保供電企業具備相應的條件和能力，以保障電力供應的安全、穩定和可靠。供電服務許可證的頒發和管理依據相關法律法規和政策，如《電力業務許可證管理規定》《電力業務許可證監督管理辦法》等。
供電服務許可證的前置條件因申請企業的類型不同而有所差異。
對于省轄市供電企業、縣、自治縣、縣級市供電企業，應當具備以下基本條件：
具有法人資格。
具有與申請從事的電力業務相適應的財務能力。
生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業務相適應的工作經歷，具有中級以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
具有供電營業區雙邊達成的劃分協議書或意見。
具有與申請從事供電業務相適應的供電網絡和營業網點。
承諾履行電力社會普遍服務義務。
供電項目符合環境保護的有關規定和要求。
法律、法規規定的其他條件。
對于擁有配電網運營權的售電公司，應當具備以下條件：
具有法人資格。
配電網項目經有關政府主管部門核準或審批。
具有與申請從事的電力業務相適應的財務能力，其中資產總額不得低于2千萬元人民幣，注冊資本不低于總資產的20%。
生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業務相適應的工作經歷，具有中級以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
具有配電區域的劃分協議書或意見。
具有與申請從事的電力業務相適應的配電網絡和營業網點。
履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務，退出配電業務時履行配電網運營權移交義務。
無嚴重失信信用記錄，并按照規定要求做出信用承諾，確保誠實守信經營。
法律、法規規定的其他條件。
判斷供電服務許可證是否前置，需要綜合考慮多個因素，包括企業的類型、業務范圍、相關法律法規和政策的要求等。一般來說，如果企業從事供電業務，且不屬于國家規定的豁免情形，那么通常需要申請供電服務許可證，這可以被視為一種前置要求。同時，還需要根據具體的業務情況和當地的監管要求來確定。例如，對于一些特定的增量配電項目或擁有配電網運營權的售電公司，其許可證的申請和審批流程可能會有所不同。
除國家能源局規定的豁免情形外，任何單位或者個人未取得電力業務許可證（包括供電類），不得從事相應的供電業務。取得電力業務許可證的企業（以下簡稱持證企業），應當遵守國家法律、法規和能源監管規章制度，按照《電力業務許可證管理規定》規定的權利和義務在許可范圍內從事供電業務，并接受國家能源局及其派出機構的監督管理。國家能源局及其派出機構對供電企業及時取得許可證情況實施監督管理。
在國外，保底供電商通常由政府指定，絕大部分由原供電商承擔。國外多建立了完整的保底供電服務機制，明確保底供電服務的范圍及啟動條件。而在國內，為積極推動增量配電業務改革，為部分非電網企業投資的存量配電網項目頒發了供電業務許可證。2019年底，有18個試點外項目取得了供電業務許可證，主要分布在山西、河南、山東、新疆等地。
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