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2024-09-26 10:08:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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目前， 2021 年年底， 740 家，共有不同類別的特級資質 938 項。其中，建筑工程類別的特級資質項數所占比例較大。綜合資質要求較高，具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格（二級注冊結構工程師除外），或者勘察設計類工程系列高級專業(yè)技術職稱的人員 150 人以上，其中具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師（二級注冊結構工程師除外）執(zhí)業(yè)資格的人員 30 人以上。在主要技術負責人設置上，對于高級職稱同等重視，這時候注冊證書和高工兩者 2 選 1 即可，注意只是這里可以，兩者并不對等，其他地方不一定行，所以最好的方式是 2 個都有，要啥有啥。無論是注冊師還是非注冊師，都對業(yè)績有要求，所以以后有沒有業(yè)績會成為一個重點。針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題，國家住房和城鄉(xiāng)建設部實施資質等級和類別的合并或縮減。具體為：593 項企業(yè)資質類別和等級壓減至 245 項，縮減幅度超過 50%。勘察資質由 26 項壓減為 7 項，設計資質由 395 項壓減為 156 項，施工資質由 138 項壓減為 61 項，監(jiān)理資質由 34 項壓減為 21 項。資質類別和等級壓減后，對于現有的一級資質企業(yè)來講，未來將不得不面臨 3 個難題：原“施工總承包特級資質”換發(fā)“綜合資質”后，大企業(yè)能夠承接的項目會比以前多，但既然特級資質（施工綜合資質）的優(yōu)勢明顯，那么其申請難度必然會增加。二級升一級資質更容易了，導致一級資質企業(yè)數量越來越多，競爭加大；往上升特級資質（施工綜合資質）難度更大了。
目前，10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。國務院審議通過《新版資質改革方案》，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。下放審批權限，方便企業(yè)辦事。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
2021 年建筑行業(yè)將引來大規(guī)模改革，新規(guī)定中對目前現有的資質進行合并簡化，該取消的取消，建筑資質新辦等級、標準也會發(fā)生相應的變化。在 2021 年 5 月 19 日發(fā)布了關于《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》中獲悉，對于行政許可事項進行了改革。2021 年 1 月 1 日起，正式實施新的企業(yè)資質標準，根據企業(yè)資質改革工作進展，適時提出修訂建筑法等法律法規(guī)的建議。。資質標準有進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批 (公路、鐵路、水運等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定) 等調整。2021 年新的政策變化包括建筑企業(yè)資質告知承諾制度、電子化資質審批、全國社保聯網等方面。告知承諾制度是建筑資質發(fā)展的重點，在 2021 年，將有更多的地區(qū)試行資質告知承諾制度，這是建筑資質行業(yè)發(fā)展的要求和方向，如果實行告知承諾制度在今后的審核工作中將會更加嚴格，建筑工程的業(yè)績也將會成為一個重點考核的要點，甚至是主要的審核要點。電子化資質是 2021 年資質的發(fā)展的重要方向，于 2020 年底，有關一級建造師、二級建造師的電子化注冊和申報的相關通知已相繼發(fā)出，注冊建造師的審批和申報在 2021 年將以電子化的方式來進行。在建筑資質方面，在 2021 年建筑企業(yè)資質將實行網上申報和審批，住建主管部門將不再受理建筑企業(yè)紙質化的資質申報材料。
原資質證書有效期于 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 12 月 30 日屆滿的，統一延長至 2021 年 12 月 31 日。新資質標準發(fā)布后，設置適當的企業(yè)資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）決定取消的建設工程企業(yè)資質，企業(yè)可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業(yè)資質證書。
新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》全面解讀（19 個專業(yè)資質取消），近日，住建部發(fā)布了 2014 版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（以下簡稱新版標準），并于 2015 年 1 月 1 日執(zhí)行，原《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》（以下簡稱舊版標準）同時廢止。住建部發(fā)布了關于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等 4 項資質標準公開征求意見的通知。建筑業(yè)企業(yè)資質標準與大家的工作就業(yè)息息相關，此次改革究竟是利是弊？對建工人有重要影響。重要改革：全國范圍內取消施工三級、工程造價等資質！法律、行政法規(guī)、國務院決定設定（以下統稱中央層面設定）的涉企經營許可事項，在全國范圍內按照《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021 年全國版）》分類實施改革；在自由貿易試驗區(qū)增加實施《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021 年自由貿易試驗區(qū)版）》規(guī)定的改革舉措。
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