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目前建筑業資質改革,目前建筑業資質改革最新消息

內容摘要：建筑業資質改革的最新動態建筑業資質改革一直處于不斷推進的狀態。 2023 年，最新的動態包括：2023 年 10 月 16 日，住...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑業資質改革一直處于不斷推進的狀態。 2023 年，最新的動態包括：

2023 年 10 月 16 日，住建部發布消息，建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。同時，對住房和城鄉建設部《建筑業企業資質標準》的新舊標準進行了對比分析解讀。將 10 類總包特級資質調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得該資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。在企業資信能力方面，新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求。在企業主要人員方面，新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”，技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業績。
2023 年 9 月 22 日，住房城鄉建設部印發《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統一審批權限、加大動態核查力度、加強建筑業企業資質注冊人員考核、加強信用管理等要求。
2023 年 6 月 25 日，國務院審議通過《新版資質改革方案》，對資質證書有效期等做出規定。

建筑業資質改革對建筑企業產生了多方面的影響：

過去建筑企業資質管理制度不夠成熟，存在資質標準不能真實反映企業能力、造假申報資質、增加企業管理成本等問題。考核指標繁瑣造成資源浪費，專業類別設置過多制約企業經營，先有業務還是先有資質的問題困擾企業，導致市場競爭環境不佳。
改革后，中小民營企業面臨的競爭格局發生變化。市場準入限制放寬，激發了企業活力，但同時也加大了市場競爭。對于有實力的企業，改革提供了更多發展機會；對于實力較弱的企業，可能面臨更大的挑戰。
2023 年 10 月 16 日的改革動態中，施工綜合資質的調整使得企業之間競爭加劇，對企業的資信能力、主要人員等要求也有了新的變化，這將影響企業的戰略規劃和資源配置。

建筑業資質改革采取了以下主要措施：

精簡資質類別，歸并等級設置。大幅壓減企業資質類別和等級，如施工資質由 138 項壓減為 61 項。
放寬準入限制，激發企業活力。精簡企業資質審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求。
下放審批權限，方便企業辦事。除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批。
加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，積極推進信用體系建設，強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。
完善招投標制度，發揮市場機制作用。繼續完善招投標制度，優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

與國外相比，

日本對承包商采用許可制度，將建筑業分為 28 個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證，獲得許可證必須有經營管理負責人、全職工程師、良好的合同記錄和真實的財務狀況等四個條件。承包商許可證的有效期為 5 年。
美國是一個市場經濟高度發達的法制國家，除聯邦政府外，各州都有立法、執法權，而且各不相同。對于大多數州來說，要開展建筑活動，必須取得相應許可證。美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理，一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進行市場調節。
新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系，分別是 1984 年以來執行的承包商注冊體系和 2007 年新頒發的許可執照體系。新加坡建筑與建設局在評定承包商的資質等級時，主要從承包商的資金情況、人員情況及歷史記錄三個方面對承包商進行考察。
1984 年，如今仍停留在分級分類的資質管理階段。在中國，資質是建筑市場的“入場券”，資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位與能力，直接影響企業的生存與發展。