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2024-09-26 10:05:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質改革在不斷推進，其中關于取消職稱的政策也有明確規定。 自2021年以來，相關政策陸續出臺。例如，住建部印發了《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的申請。最新2021版《施工企業資質標準》實施細則顯示，建筑資質取消了對中級職稱人員的考核，增值稅也有所降低。2022年新出臺的建筑業資質標準新規對職稱人員未做要求，但需要注意的是，住建部的文件只是對施工和監理企業取消了職稱人員的要求，勘察設計、房地產、事業單位等仍需要工程技術類職稱。例如，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制。
建筑資質改革取消職稱這一舉措對建筑行業產生了多方面的影響。 對于建造師而言，可能會影響其掛靠行為，導致掛靠需求減少，掛靠價格下降，而對于真正從事項目管理的建造師影響不大。對于施工企業，普通民營企業可能會因取消職稱要求而節省部分開支，但在以業績為考核指標的情況下，與大型企業、國有企業競爭時可能處于劣勢；大型企業、國有企業由于擁有較多的一級建造師，在業績競爭方面具有優勢。對于建筑市場，取消職稱要求有助于減少建造師的掛靠數量，但可能會加劇大型企業、國有企業的寡頭地位，增加轉包、違法分包等問題。對于政府監管，主要考核業績會使監管更容易，但也需要加強對企業實際業績的審查。例如，資質改革可能會消減相關人員的需求量，放寬對企業資金、人員設備等方面的考核要求。但目前市場對于建造師的需求一直處于增長之中，人才缺口還是比較大的。
建筑資質改革取消職稱后，行業出現了一系列變化。 資質申請門檻降低，等級取消最低等級，改成甲級、乙級。人員方面，取消職稱證書和技工人員以及八大員，只需要注冊建造師，這在一定程度上減少了企業的資金成本。受益方面，建造師成為最大受益者，資質標準中的建造師需求數量基本沒有太大變化。辦理方面，縮短了辦理時間，降低了辦理費用，精簡了申報資料，簡化了辦理流程，但辦理難度加大，尤其是在工程業績方面，資質升級越來越困難。資質改革制度實施后，專家核查小組將對企業工程業績進行現場核查，企業需要更加關注業績，這將導致很多企業申請失敗。掛靠將受到嚴格限制，國家社會保障網正式建成后，對掛證的調查和處理將變得更加容易。總承包資質辦理提高，材料稀缺和價格昂貴的局面可能出現。多數企業的建筑資質會受到影響，有的資質會消失，行業競爭力會更大。例如，施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質，工程監理資質分為綜合資質和專業資質。資質等級壓縮為甲乙兩級，減少過多等級設置。
以下是一些建筑資質改革取消職稱的相關案例： 住房和城鄉建設部發布關于做好建筑行業“證照分離”改革銜接的工作通知，取消了一批工程企業資質，如工程勘察資質、工程設計資質、建筑業企業資質和工程監理企業資質等的低等級丙級或三級資質。施工勞務資質改為備案制，全程電子化申報，同時加強了監管。例如，自7月1日起也將正式不再受理決定取消的資質，如若是改革前已經在進行辦理的企業，將按原來的辦理標準來申辦。
建筑資質改革取消職稱是未來的發展趨勢之一。 未來建筑資質會繼續簡化，但不會全面取消。將推行、完善個人職業資格制度，通過資格考試保證關鍵崗位的人員具備專業知識和技能，通過誠信和執業監管強化責任，建立行之有效的工程質量終身責任制。簡化資質審查條件后，將重點評估企業的信用等級與業績，“信譽好”的企業可以超資質承接工程項目，“試點”資質審批審批，園林綠化資質取消后，“信用”成為施工單位參與投標的重要參考依據。例如，未來建筑企業很有可能按照取得總承包資質的企業進行施工管理，取得專業承包資質的企業做技術，或者擁有總包資質、設計資質、專業承包資質的總包單位，實行全流程管理的藍圖來分工。
補充信息：
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