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2024-09-25 09:10:37
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涉密工程咨詢資質全稱涉密系統集成資質，是指從事涉密系統業務的單位所需要具備的從事涉及國家秘密活動的資格和保守國家秘密的能力。這里的“涉密系統集成”，包括涉密系統工程的規劃、設計、開發、實施、服務及保障等工作。依據國家保密局《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質管理辦法》的規定，涉密系統集成資質實行行政審批制度。申請從事涉密系統集成資質業務的單位，須經有關國家保密工作部門審批，授予《資質證書》。涉密系統集成資質依據其資本構成、人員構成、技術水平、服務水平和安全保密設施等要素進行綜合評定。涉密系統集成單位應當是中華人民共和國境內具有獨立法人地位的企業或事業單位，并具備下列條件：
無《計算機信息系統集成資質證書》（一級或二級）的企、事業單位，應為專門從事信息安全技術研究開發，有自主研發的國家有關部門認可的安全保密技術或產品，并獨立開展網絡安全集成業務兩年以上（含兩年），有 3 個以上獨立完成的成功范例。
具有系統集成能力的計算機硬件、軟件和網絡工程專業高中級技術職稱的專業隊伍和組織管理人員，員工總數不得少于 30 人，其中與單位正式簽定一年期以上勞動合同或聘用合同的專業技術人員不得少于 20 人。
注冊資金不少于 100 萬，具有良好的經營業績和資產狀況。
涉密信息系統集成資質分為甲級和乙級，每一級均包括九類單項資質，分別是系統集成、系統咨詢、軟件開發、綜合布線、安防監控、屏蔽室建設、運行維護、數據恢復、工程監理。其中，國家保密局受理甲級資質申請，省國家保密局受理乙級資質申請。單項資質單位可在全國范圍內開展業務，僅限承接所批準的涉密系統集成單項業務，比如：軟件開發綜合布線、系統服務、系統咨詢、屏蔽室建設、風險評估、工程監理、數據恢復等。
申請涉密工程咨詢資質需要滿足一定的條件和遵循特定的流程。以下是申請涉密信息系統集成資質的基本條件和保密條件：
基本條件：
在中華人民共和國境內依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關系，國家另有規定的除外。
具有從事涉密集成業務的專業能力。
法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
保密條件：
有專門機構或者人員負責保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業務的人員經過保密教育培訓，具備必要的保密知識和技能。
用于涉密集成業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準。
有專門的保密工作經費。
法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他保密條件。
注：申請單位應當無外國投資者直接投資，且通過間接方式投資的外國投資者在申請單位中的出資比例最終不得超過 20%；申請單位及其股東的實際控制人不得為外國投資者，外國投資者在申請單位母公司中的出資比例最終不得超過 20%。在新三板掛牌的企業申請資質以及資質有效期內的，還應當符合以下條件：
參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的 30%。
實際控制人在申請期間及資質有效期內保持控制地位不變。
涉密信息系統集成資質具體條件：
總體集成（甲級資質）：
注冊資本以貨幣資金實繳額不少于 3000 萬元人民幣。
近 3 年的信息系統集成收入總金額不少于 4 億元人民幣，其中至少含有 3 個不少于 1000 萬元人民幣的信息系統集成項目。
從事信息系統集成業務的相關人員不少于 200 名，且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于 160 名。
省級以上人力資 社會保障部門或者其授權機構認可的計算機技術與軟件（含信息安全）專業相關高級職稱或者執業資格的人員不少于 6 名，其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于 4 名。
具有自有產權或者租賃期 3 年（含）以上的涉密業務場所，使用面積不少于 100 平方米，實行封閉式管理，周邊環境安全可控，且按照國家保密規定和標準配備、使用必要的技術防護設施、設備。
總體集成（乙級資質）：
注冊資本以貨幣資金實繳額不少于 1000 萬元人民幣。
近 3 年的信息系統集成收入總金額不少于 5000 萬元人民幣，其中至少含有 1 個不少于 500 萬元人民幣的信息系統集成項目。
從事信息系統集成業務的相關人員不少于 80 名，且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于 64 名。
省級以上人力資 社會保障部門或者其授權機構認可的計算機技術與軟件（含信息安全）專業相關高級職稱或者執業資格的人員不少于 2 名，其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于 1 名。
申請涉密工程咨詢資質的審批標準主要依據《涉密信息系統集成資質管理辦法》。其中，基本條件包括：
在中華人民共和國境內依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單。
涉密信息系統集成資質具體條件，如總體集成的甲級資質和乙級資質，在注冊資本、信息系統集成收入、相關人員數量、專業職稱人員數量以及涉密業務場所等方面都有明確的要求。例如，甲級資質要求注冊資本以貨幣資金實繳額不少于 3000 萬元人民幣，近 3 年的信息系統集成收入總金額不少于 4 億元人民幣等；乙級資質要求注冊資本以貨幣資金實繳額不少于 1000 萬元人民幣，近 3 年的信息系統集成收入總金額不少于 5000 萬元人民幣等。
以下是一些獲得涉密工程咨詢資質的企業案例：
山東賽寶電子信息工程有限責任公司是山東省內首家獲得涉及國家秘密的計算機信息系統集成工程監理單項資質的單位，也是山東省內第一批獲得涉密咨詢資質的單位。
有咨詢公司位于上海，其他地區分板塊有分部，主要做軍工四證、涉密自信息系統集成、國家秘密載體印制等資質的認證咨詢工作，至今已幫助上百家單位取得相應的資質證書。
擁有安防監控的涉密信息系統集成甲級資質的公司有虹信通信、天博電子、廣東工程、中郵建等 9 家公司；擁有工程監理的有重慶鼎信、公誠咨詢、公眾監理等 4 家公司；擁有軟件開發資質有的有工業和信息化部電子第五研究所、烽火信息集成等 7 家；擁有系統集成的有聯通系統等。
涉密工程咨詢資質的管理與監督主要依據相關法律法規和規定進行。例如，《軍工涉密業務咨詢服務安全保密監督管理辦法》規定：
涉密業務咨詢服務安全保密工作堅持“誰委托、誰負責，誰承接、誰負責”的原則。
軍工單位對本單位涉密業務咨詢服務安全保密管理負主體責任，應當選擇符合規定條件的單位或者組織從事涉密業務咨詢服務，并監督和指導其落實保密措施。
軍工集團公司負責本集團內部涉密業務咨詢服務的組織管理。
從事涉密業務咨詢服務的單位或者組織對承擔的涉密業務咨詢服務事項安全保密管理負主體責任。
軍工單位選擇咨詢服務單位，應當選擇安全保密體系健全、規章制度完善、技防措施符合國家保密標準的單位。
軍工單位委托涉密業務咨詢服務時，應當與咨詢服務單位簽訂保密協議，在保密協議中明確項目的密級、保密要求和保密責任，并對其履行保密協議及安全保密管理情況等進行監督指導。
咨詢服務單位應當具備國家安全保密法律法規規定的從事涉密業務的條件，按照規定成立保密組織和工作機構、制定完善的安全保密制度，并在涉密人員、涉密場所、涉密載體、涉密項目、協作配套、涉密會議、宣傳報道、計算機信息系統和辦公自動化設備管理等方面符合國家安全保密規定和標準。
咨詢服務單位應當嚴格落實國家有關安全保密法律法規的規定，禁止一系列非法或違規行為。
軍工單位應當對咨詢服務單位執行保密協議情況進行監督檢查，并于委托項目后 30 個工作日內將使用的咨詢機構有關情況向主管單位（部門）備案。
各軍工集團公司應當建立軍工涉密業務咨詢服務監督管理機制，加強組織管理工作，定期組織監督檢查，每年向國防科工局報告軍工涉密業務咨詢服務保密管理情況。
國防科工局、地方國防科技工業管理部門應當按照職權范圍對軍工單位使用咨詢服務單位的保密管理情況進行監督檢查，發現違規行為及時糾正，并按照相關規定進行處理。
軍工單位委托涉密業務咨詢服務有特定情形之一的，國防科工局根據其情節嚴重程度，視情在軍工系統內通報。
咨詢服務單位具有特定行為的，國防科工局根據其情節嚴重程度，視情在軍工系統內通報。
涉密業務咨詢服務過程中，有關單位和人員不依法履行保密責任導致發生泄密事件的，按照國家有關法律法規嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《涉密信息系統集成資質管理辦法》也對涉密信息系統集成資質的管理與監督進行了規定。
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