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2024-09-25 09:08:16
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危險化學品從業(yè)單位開展安全標準化工作有著明確的總體原則、過程和要求。國內危化品一級資質企業(yè)通常是在危險化學品生產、使用、儲存及有危險化學品儲存設施的經營等方面,達到了較高的安全管理和運營標準的企業(yè)。這些企業(yè)在安全管理、設施設備、人員素質、應急響應等方面都有著嚴格的要求和規(guī)范。
化工項目審批全流程中,危險化學品項目必須進園區(qū),新建、改擴建項目應符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
危險化學品生產、儲存企業(yè)設立和新、改、擴建項目的行政許可報批辦事程序較為復雜。建設單位提出項目并經高新區(qū)經濟發(fā)展與改革局立項批復,然后到工商局預先核準通知書,確定企業(yè)名稱。接著到高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局進行咨詢,確定是否需要申領國家級《安全生產許可證》。企業(yè)請有國家級資質的中介評價機構做出安全預評價報告書,由中介機構把安全預評價報告書送蘇州市安全生產監(jiān)督管理局備案,并由中介評價機構向蘇州市安全生產監(jiān)督管理局申請組織專家評審,再報高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。經高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局查核需申領《安全生產許可證》的企業(yè)向高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局提出設立安全批準書申請,高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局提供申報材料清單,企業(yè)組織材料并報高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局,由高新區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報市行政中心市安監(jiān)局窗口提出設立安全批準書報告,蘇州市安全生產監(jiān)督管理局會審通過后,由高新區(qū)管委會分管領導審批簽字后報蘇州市政府、蘇州市安全生產監(jiān)督管理局審核,批準后再返回此企業(yè)。企業(yè)得到市政府“設立安全批準書”后,請有資質的化工設計院進行設計后,報蘇州市安全生產監(jiān)督管理局危化處組織專家進行論證并通過。企業(yè)按建筑“三同時”辦理建筑相關手續(xù),進行建筑驗收和消防驗收。企業(yè)在試生產1-3月內,請由國家級資質的安全評價中介機構做出安全驗收評價報告書并由中介機構報蘇州市安全生產監(jiān)督管理提出組織專家論證,現(xiàn)場審查通過。危險化學品生產企業(yè)申領國家級《安全生產許可證》時,需向高新區(qū)安監(jiān)局提出申請,并提供一系列材料,經初審符合要求后,報蘇州市行政中心蘇州安全生產監(jiān)督管理局窗口復審,所有材料符合要求后,由蘇州市安全生產監(jiān)督管理局報江蘇省安全生產監(jiān)督管理局審核,同意后由省局發(fā)放國家級《安全生產許可證》。
國家安全監(jiān)管總局曾公布了多批危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級企業(yè)名單。例如,2014年萬華化學(寧波)有限公司等17家企業(yè)被評為危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化一級企業(yè)。2017年,江蘇聯(lián)化科技有限公司等4家企業(yè)也獲得了這一資質。
為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全審查,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》也對相關工作提出了要求。
相關政策不斷完善和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。未來,危化品行業(yè)將逐步實現(xiàn)產業(yè)結構升級和調整,促進環(huán)保、節(jié)能、安全等方面的發(fā)展。隨著國家對危化品行業(yè)的監(jiān)管力度加強,危化品生產企業(yè)將被迫加強安全管理,并擴大安全生產投入,保障生產運行安全。同時,行業(yè)將逐漸向能源節(jié)約、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等方向發(fā)展,發(fā)展“綠色危化品”,并在國際市場上提升全球化的競爭力,從而推動行業(yè)快速發(fā)展。
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