衛(wèi)生許可證納稅相關(guān)政策

醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策

醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體包括各級各類醫(yī)院、門診部(所)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、護(hù)理院(所)、療養(yǎng)院、臨床檢驗(yàn)中心，各級政府及有關(guān)部門舉辦的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、各種?？萍膊》乐握?所)，各級政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)，各級政府舉辦的血站(血液中心)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

本項(xiàng)所稱的醫(yī)療服務(wù)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照不高于地(市)級以上價(jià)格主管部門會同同級衛(wèi)生主管部門及其他相關(guān)部門制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格(包括政府指導(dǎo)價(jià)和按照規(guī)定由供需雙方協(xié)商確定的價(jià)格等)為就醫(yī)者提供《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》所列的各項(xiàng)服務(wù)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫的服務(wù)。

根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)免征增值稅等政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第68號)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托，按照不高于地(市)級以上價(jià)格主管部門會同同級衛(wèi)生主管部門及其他相關(guān)部門制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格(包括政府指導(dǎo)價(jià)和按照規(guī)定由供需雙方協(xié)商確定的價(jià)格等)，提供《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》所列的各項(xiàng)服務(wù)，可適用《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號)第一條第(七)項(xiàng)規(guī)定的免征增值稅政策。

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策

對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

衛(wèi)生許可證納稅流程

辦理衛(wèi)生許可證的納稅流程可能因地區(qū)和具體行業(yè)而有所不同。一般來說，以下是常見的流程：

1. 申請領(lǐng)表：申請人到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生許可部門提出申請，領(lǐng)取相關(guān)表格。

2. 準(zhǔn)備材料：包括營業(yè)執(zhí)照、身份證件、平面圖、公共場所衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測報(bào)告、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書等。不同地區(qū)要求可能不同，具體以地方要求為準(zhǔn)。

3. 提交申請：將準(zhǔn)備好的材料提交給衛(wèi)生許可部門。

4. 部門受理：衛(wèi)生許可部門對申請進(jìn)行受理。

5. 審核審定：衛(wèi)生許可部門對申請單位進(jìn)行審核，如果沒有達(dá)到要求就要退回相關(guān)申請資料，申請方得重新申請。各方面資料、材料準(zhǔn)備妥當(dāng)，衛(wèi)生許可部門完成審定工作。

6. 發(fā)放許可證：審核通過后，衛(wèi)生許可部門會在十個工作日發(fā)放衛(wèi)生許可證。

衛(wèi)生許可證納稅注意事項(xiàng)

辦理衛(wèi)生許可證納稅時，需要注意以下事項(xiàng)：

1. 申請材料的準(zhǔn)備：

   • 衛(wèi)生許可證申請書。

   • 工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

   • 法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明及身份證。

   • 公共場所場地使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證)。

   • 公共場所地址方位示意圖、平面圖(標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源,各功能間名稱、尺寸、面積等)和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及設(shè)備清單(標(biāo)明各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置)。

   • 新建、改建、擴(kuò)建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見(包括《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》)。

   • 經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告。

   • 公共場所衛(wèi)生管理制度(包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專(兼)職衛(wèi)生管理人員姓名,衛(wèi)生管理檔案建立方式,危害健康事故處置辦法,突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等)。

   • 從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、考核情況的書面材料。

   • 清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單(公用物品委托洗滌消毒的,提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)。

   • 申請游泳池項(xiàng)目的單位,需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證件(包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明);使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告、清洗機(jī)構(gòu)出具的清洗記錄與清洗影像資料。

   • 配備的公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明。

   • 消防部門出具的驗(yàn)收意見(按照消防部門有關(guān)規(guī)定須進(jìn)行消防驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)提供)。

2. 申請人辦理公共場所衛(wèi)生許可證的，需符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487、《公共場所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范》GB37489等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

不同行業(yè)衛(wèi)生許可證納稅差異

不同行業(yè)的衛(wèi)生許可證納稅情況存在差異。例如：

1. 餐飲行業(yè)：需要食品衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證等，涉及食品生產(chǎn)、銷售、配送等環(huán)節(jié)的納稅。

2. 酒店行業(yè)：需要旅館業(yè)經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證等，納稅可能涉及住宿服務(wù)、娛樂服務(wù)等方面。

3. 醫(yī)療保健行業(yè)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證等，納稅與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械銷售等相關(guān)。

4. 教育培訓(xùn)行業(yè)：需要教育機(jī)構(gòu)許可證，納稅與教育培訓(xùn)服務(wù)的提供相關(guān)。

衛(wèi)生許可證納稅案例分析

某商務(wù)酒店未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案

某市衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生監(jiān)督員對某縣某商務(wù)酒店進(jìn)行雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)該單位衛(wèi)生許可證已過期80天仍在經(jīng)營賓館，且公示的6個健康證均已過期。衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場制作了現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，現(xiàn)場進(jìn)行拍照并調(diào)取了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該商務(wù)酒店存在上述違法行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，某市衛(wèi)生健康委員會做出給予警告，并罰款人民幣3000元整的行政處罰。7月13日，發(fā)出《行政處罰事先告知書》，7月19日，發(fā)出《行政處罰決定書》。7月20日，該商務(wù)酒店自覺履行，本案結(jié)案。

本案是一起典型案例，采用了說理式執(zhí)法方式，執(zhí)法方式新穎。同時也反映出基層衛(wèi)生監(jiān)督部門存在衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、執(zhí)法力度不夠、法律法規(guī)宣傳及從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)不到位等問題，建議加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，建立信息共享機(jī)制。

趙某某未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案

重慶市銅梁區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到市場監(jiān)督管理局的抄告書，稱趙某某經(jīng)營的理發(fā)店未辦理公共場所衛(wèi)生許可證。7月5日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該店正在營業(yè)，辦理了營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康檢查合格證明，但不能出示衛(wèi)生許可證。經(jīng)調(diào)查，趙某某稱今年六月底開業(yè)后因事多未辦理。本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，執(zhí)法人員對其進(jìn)行了行政處罰，并普及了相關(guān)法律法規(guī)。

本案反映出經(jīng)營者法律意識淡薄，且該店位于衛(wèi)生監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)。日常監(jiān)督中應(yīng)注重方式方法，加強(qiáng)部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)法律宣傳和巡查力度。

衛(wèi)生許可證納稅常見問題解答

衛(wèi)生許可證是否需要繳納印花稅？

根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務(wù)院令第11號）附件《印花稅稅目稅率表》規(guī)定：“權(quán)利、許可證照包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證、專利證、土地使用證?！毙l(wèi)生許可證不在此范圍內(nèi)，不需要繳納印花稅。

衛(wèi)生許可證好辦嗎？

了解相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)備相關(guān)材料、提交申請、審核核實(shí)、頒發(fā)許可證以及定期檢查和監(jiān)督是申請衛(wèi)生許可證的一般步驟和流程。在申請過程中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保自身行為的合法合規(guī)，以保障公眾的健康和安全。