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2024-09-24 09:37:40
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乙級機構應當具備下列條件:
至少配備 9 名環境影響評價工程師。
資質范圍中的每個乙級環境影響報告書類別至少配備 4 名相應專業類別的環境影響評價工程師,其中至少 2 人主持編制過主管部門近 2 年內審批(核準)的環境影響報告書(表)各 4 項。乙級核工業環境影響報告書類別配備的相應類別環境影響評價工程師中還應當至少 1 人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環境影響報告表類別至少應當配備 1 名相應專業類別的環境影響評價工程師。
有如下情形之一的,不予批準:
申請機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,環境保護部不予受理資質申請或者不予批準資質。該機構在 1 年內不得再次申請資質。
環評機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的,環境保護部撤銷其資質。
生態環境部在修訂《審批程序規定》過程中,按照部門規章制定辦法要求,多次召開研討會,征求有關單位、行業協會意見,并對社會公開征求意見,廣泛充分吸取和采納了各方意見。主要修訂以下
修改框架結構。由原 6 章合并為 5 章,包括總則、申請與受理、技術評估與審查、批準與公告、附則,共 21 條。進一步明確了技術評估的具體要求。
進一步明確實施范圍。限定為生態環境部審批的建設項目,包括一般建設項目、海洋工程項目、核與輻射項目。
在總則、申請環節,刪除與新《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、“放管服”改革要求不適應等內容,包括刪除不需審批的環境影響登記表、與法律法規重復的報告書(表)主要內容、環評審批前置條件、依法取消的環評資質管理等有關表述。
嚴格把關。在技術評估和審查階段,增加審查過程中發現擅自開工建設、環境影響報告書(表)存在質量問題等情形的,對有關建設單位和個人移送處罰的有關表述。在批準與公告階段,增加對不符合《建設項目環境保護管理條例》第十一條的“五個不批”情形不予批準的表述。
強化服務。在總則中,增加了生態環境部和技術評估機構主動服務、加快審查的要求。在申請與受理階段,簡化和明確了建設項目環境影響報告書(表)的受理要件,推行“互聯網+政務服務”,明確建設項目審批申請的受理以網上受理為主,不見面審批。技術評估和審查階段,增加建設單位可以撤回報告書(表)、審查和技術評估不得收費的表述。
在附則中,為告知承諾制審批增加了可以另行制定管理要求的條款,為后續改革預留空間。修訂后的《審批程序規定》,有助于規范審批程序,提高審批效率和服務水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益。《審批程序規定》將于 2021 年 1 月 1 日起實施。
2019 年 1 月 21 日,生態環境部辦公廳印發《關于取消建設項目環境影響評價資質行政許可事項后續相關工作要求的公告(暫行)》,修改后的《中華人民共和國環境影響評價法》取消了環評資質。
編制單位應當為獨立法人,并具備統一社會信用代碼;接受委托為建設單位編制環境影響報告書(表)的技術單位暫應為依法經登記的企業法人或核工業、航空和航天行業的事業單位法人。以下單位不得編制環境影響報告書(表):
由生態環境部門設立的事業單位出資的企業法人。
由生態環境部門作為業務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業法人。
受生態環境部門委托,開展環境影響報告書(表)技術評估的企業法人。
前三項中的企業法人出資的企業法人。
取得甲級評價資質的機構(以下簡稱甲級評價機構),評價范圍中的環境影響報告書類別分設甲、乙兩個等級。甲級評價機構評價范圍中至少應有一個甲級環境影響報告書類別。環境影響復雜、環境風險較高的建設項目的環境影響報告書(附件 2)須由評價范圍中具有甲級環境影響報告書類別的甲級評價機構編制。
資質范圍中的每個乙級環境影響報告書類別至少配備 4 名相應專業類別的環境影響評價工程師,其中至少 2 人主持編制過主管部門近 2 年內審批(核準)的環境影響報告書(表)各 4 項。
自 2006 年 8 月 1 日起,對甲級建設項目環境影響評價機構實行評價范圍分級管理。取得環境影響報告書類別甲級資質的,可承擔該類別各級環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書的編制工作;取得環境影響報告書類別乙級資質的,只可承擔該類別省級以下環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書的編制工作。甲級評價機構評價范圍中的環境影響報告表類別只設甲級資質等級。甲級評價機構可承擔各級環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告表的編制工作。
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