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2024-09-23 09:01:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可和備案有著明確的管理辦法。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 78 號(hào)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》自 2023 年 12 月 1 日起施行。該辦法旨在規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
以下情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料。包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿 30 個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
無證經(jīng)營(yíng)食品是違法行為,會(huì)受到相應(yīng)處罰。例如,在山東省濰坊市中級(jí)人民法院的一起行政判決書中,張某因未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售食品,被某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出“1、沒收方便面 5 桶,礦泉水 6 瓶;2、沒收違法所得 200 元;3、處罰 50000 元;上繳財(cái)政”的行政處罰決定,該處罰獲得了法院支持。具體罰款金額根據(jù)貨值大小而定,可能面臨五萬(wàn)元以上至二十倍以下的罰款。
食品經(jīng)營(yíng)許可證是規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障食品安全的重要手段。它明確了食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和范圍,有助于監(jiān)管部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,確保食品的質(zhì)量和安全。同時(shí),對(duì)于消費(fèi)者來說,食品經(jīng)營(yíng)許可證也是判斷食品經(jīng)營(yíng)者是否合法合規(guī)的重要依據(jù),能夠增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心。
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