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2024-09-23 09:01:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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零價格轉讓子公司資質并非簡單的操作，需要遵循一定的法律法規。根據《企業國有資產交易監督管理辦法》（國資委 財政部令第 32 號）第八條，“國家出資企業應當制定其子企業產權轉讓管理制度，確定審批管理權限”。這意味著央企集團下的子公司進行零價格轉讓時，需要明確相關的審批流程和管理權限。
同時，新公司法下，轉讓財產原值為 0 ，不代表轉讓價格可以為 0 。如果申報的股權轉讓價格低于股權對應的凈資產份額而無正當理由的，視為股權轉讓收入明顯偏低，稅局有權核定轉讓價格。
在公司實務中，存在轉讓方以“0 元或 1 元”人民幣的價格向受讓方轉讓其全部或者部分公司股權的情形。自 2014 年 3 月 1 日，公司注冊資本由實繳制改為認繳制正式實施后，公司設立更加便利、門檻大大降低。但這并不意味著零價格轉讓可以隨意進行。
零價格轉讓子公司資質通常需要經過一系列復雜的流程。
進行資質分離，母公司將要轉讓的資質平移到該子公司，受讓方全資收購該子公司。這種情況主要適用于只轉讓部分資質的企業。資質分離到全新的子公司，可以避免出現債權債務等問題。
收購部分股權。
具體來說，建筑資質轉讓包含三個流程，工商變更，建筑資質變更，安全生產許可證變更：
- 工商變更：
1. 《公司登記(備案)申請書》。
2. 《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證復印件。
3. 按章程的規定，提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議記錄。(應當符合公司章程規定的表決方式)。
4. 修改后的公司章程或章程修正案原件。(1 份，載明修改日期，法定代表人簽字及公司蓋章)。
5. 對應變更事項相關證明文件；變更法定代表人，根據公司章程的規定提交原任法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明及身份證件復印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安戶籍部門出具的證明。
- 建筑資質轉讓需要的手續：
1. 建筑業企業資質證書變更申請審核表。
2. 《營業執照》正副本復印件。
3. 原企業《營業執照》副本復印件。
4. 原建筑業企業資質證書原件及復印件。
5. 企業章程復印件(含原企業和新企業)。
- 資質轉讓流程：
1. 企業在報送書面申請材料前，/企業資質管理系統/資質證書變更/填寫變更事項并確定變更，完成網上申請、數據上傳。
2. 區縣建管部門審核簽字。
3. 市建管處審核。
4. 省核準企業的名稱變更到省建管局審核辦理。
5. 部核準企業變更到省建管局審核辦理。
轉讓方在需要落地的省份先成立一家全資子公司，再通過遷出函將資質分立到子公司中，然后由接收方將全資子公司控股持有。
零價格轉讓子公司資質存在諸多風險。
從法律角度看，零價格轉讓可能引發法律糾紛。例如，法院可能會對轉讓價格的公平合理性進行審查，可能會被認定為無效或需要重新調整價格。
稅務風險也是一個重要方面。零價格轉讓可能被稅務機關認定為股權轉讓收入明顯偏低，從而進行核定征收，導致轉讓方需要承擔額外的稅務負擔。
在一些案例中，對于零價格轉讓子公司資質的處理方式各不相同。
浙江省高級人民法院在（2019）浙民再 419 號之一裁定書中認為，“各方爭議的實質是股權以零元價格轉讓是否公平合理。股權轉讓是一種商事行為，需要遵循公司法規定，判斷轉讓價格是否公平合理，應當參照股權轉讓時公司的實際價值”。
在（2021）粵 01 民終 16659 號案件中，上訴人陳玲主張案涉臨時股東會決議以“0 元”轉讓案涉股權違背了股權的公允價值，廣州小桔公司與鄧夢升惡意串通損害了陳玲合法權益，應當認定為無效。廣東省廣州市中級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判，認為：本案中訴爭的 2020 年 3 月 30 日臨時股東會決議內容一方面是將廣州小桔公司對衡陽小桔公司的股權以“0 元”轉讓給鄧夢升，一方面是衡陽小桔公司將包括陳玲在內的投資人的投資款返還。該兩項決議內容均是關于公司經營事項，屬于公司自治范疇，不具備違反法律、行政法規的強制性規定情形。
在進行零價格轉讓子公司資質時，需要注意以下幾點：
要確保轉讓行為符合法律法規的要求，特別是涉及國有資產的轉讓，需要遵循相關的審批和管理規定。
對于轉讓過程中的合同條款，要仔細審查，明確雙方的權利和義務，避免后期出現不必要的糾紛。
要對公司的財務狀況、債權債務等進行全面的清查和評估，確保受讓方了解公司的真實情況。
零價格轉讓子公司資質如果不符合法律法規的規定，可能會導致一系列的法律責任。
轉讓方可能需要承擔因價格不合理而被稅務機關核定征收的責任，補繳相應的稅款和滯納金。
如果被認定為惡意轉讓，損害了債權人的利益，可能需要對債權人承擔賠償責任。
如果轉讓過程中存在欺詐、虛假陳述等行為，還可能面臨行政處罰甚至刑事責任。
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