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2024-09-23 09:00:04
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職業危害檢測資質的取消是國家為了順應簡政放權的政策導向而做出的調整。以下是相關政策的主要
對《職業病防治法》進行了修改,將職業健康檢查應當由取得《醫療機構執業許可證》的醫療衛生機構承擔。同時,刪去了一些與職業健康檢查資質有關的條款。
國務院于2020年9月決定取消職業衛生技術服務機構丙級資質認可,將其整合至“職業衛生技術服務機構乙級資質認可”。
職業危害檢測資質的取消帶來了多方面的影響:
衛生行政監管不會“取消”:衛生行政部門應當加強對職業健康檢查工作的規范管理,具體管理辦法由國務院衛生行政部門制定。取消資質認定后,必然會加大事中事后的監管,對不滿足條件或未履行職責的職業健康檢查行為也必將加大處罰,體檢機構也須定期向衛生計生行政部門報告職業健康檢查工作情況,并接受監督。
職業健康檢查的特殊地位不會“取消”:職業健康檢查是具有法律效力的體檢行為,實施體檢的單位必須對其出具的體檢結果承擔相應的法律責任。它針對性強、特殊性強、政策性強,是發現企業職業病預防控制措施是否存在問題、及時發現職業病的重要環節。
從事職業健康檢查的基本條件不會“取消”:如體檢機構應設置主檢醫生,主檢醫生必需取得職業病診斷資格,中級職稱以上且從事職業健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業衛生和職業病診斷相關標準,體檢醫院要具備與開展職業健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備,體檢醫院建立相應的質量管理制度,并采取有關的質量控制措施,有的檢查項目還需通過實驗室計量認證。
從事職業健康檢查的責任不會“取消”:體檢機構在職業健康檢查結束之日起30個工作日內將職業健康檢查結果書面告知用人單位;發現疑似職業病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位,同時向所在地衛生計生行政部門和安全生產監督管理部門報告;及時進行網絡報告;應當建立職業健康檢查檔案,檔案保存時間應當自勞動者最后一次職業健康檢查結束之日起不少于15年。
職業危害檢測資質的取消是基于國家層面的法律法規和政策調整,適用于全國范圍。
衛生行政部門應當加強對職業健康檢查工作的規范管理,具體管理辦法由國務院衛生行政部門制定。
適當降低職業衛生技術服務機構乙級資質條件要求,完善職業衛生技術服務標準。引導現有職業衛生技術服務丙級機構換領新的乙級資質證書,拓寬業務范圍和業務地域范圍。
開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。
對存在職業病危害因素的企業,依法開展職業病危害因素監督檢查。發現職業衛生技術服務機構出具虛假報告的,依法追究法律責任。
依法實施信用監管,如實記錄違法失信行為,實施差異化監管等措施。
職業危害檢測資質取消后,行業發生了以下變化:
市場競爭格局改變:更多的醫療機構有機會參與職業健康檢查服務,市場競爭更加激烈。
對醫療機構要求提高:雖然資質取消,但從事職業健康檢查的基本條件和責任并未減少,這要求醫療機構不斷提升自身的專業能力和服務質量。
監管方式轉變:從注重事前審批轉向加強事中事后監管,對不符合要求或違規的行為加大處罰力度。
企業責任加重:用人單位在選擇職業健康檢查機構時需要更加謹慎,同時要承擔更多的責任,如實告知勞動者體檢結果等。
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