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2024-09-23 08:56:33
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增值電信業務經營許可證是中國政府為規范電信市場、保護消費者權益而設立的一種經營許可證。它允許企業在一定范圍內合法開展增值電信業務。
增值電信業務是指在基礎電信服務的基礎上，提供附加的、增值的電信服務。這些服務通常包括信息服務、數據處理等。
具體來說，增值電信業務可以分為兩類：
第一類增值電信業務許可證包含：
IDC 許可證（互聯網數據中心業務）：利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的服務器等互聯網或其他網絡相關設備提供放置、代理維護、系統配置及管理服務，以及提供數據庫系統或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應用服務。
ISP 許可證（互聯網接入業務）：利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業務節點，并利用公用電信基礎設施將業務節點與互聯網骨干網相連接，為各類用戶提供接入互聯網的服務。
VPN 許可證（國內因特網虛擬專用網業務）：經營者利用自有或租用的互聯網網絡資源，采用 TCP/IP 協議，為國內用戶定制互聯網閉合用戶群網絡的服務。
CDN 許可證（內容分發網絡業務）：利用分布在不同區域的節點服務器群組成流量分配管理網絡平臺，為用戶提供內容的分散存儲和高速緩存，并根據網絡動態流量和負載狀況，將內容分發到快速、穩定的緩存服務器上，提高用戶內容的訪問響應速度和服務的可用性服務。
第二類增值電信業務許可證包含：
ICP 許可證（互聯網信息服務業務）：經營業務包含網上廣告、有償提供特定信息內容、電子商務及其它網上應用等服務，必須辦理 ICP 許可證規范業務。
SP 許可證（信息服務業務）
EDI 許可證（在線數據處理與交易業務）：利用各種與公用通信網或互聯網相連的數據與交易/事務處理應用平臺，通過公用通信網或互聯網為用戶提供在線數據處理和交易/事務處理的業務。
國內多方通信服務許可證
存儲轉發類業務許可證
呼叫中心許可證
增值服務許可證是企業合法開展增值電信業務的重要憑證，不同類型的許可證對應著不同的業務范圍和經營要求。
第一類增值電信業務許可證
IDC 許可證：例如，空間出租和資源出租業務，像三大電信運營商、世紀互聯、鵬博士、光環新網等企業提供的機柜出租、機架出租、虛擬主機、帶寬代理租用；資源協作業務，如亞馬遜、谷歌、微軟等互聯網企業和 AT&T、NTT 等電信企業的云服務開發平臺，國內騰訊開放平臺、新浪 SAE、百度 BAE 等，百度云盤、華為云盤等網絡存儲服務，阿里云主機、華為云主機等服務。
ISP 許可證：為上網用戶提供接入服務，如長城寬帶、鵬博士、光環新網等公司面向企業客戶提供的網站接入服務；通過撥號接入、寬帶/專線接入等方式或其它接入方式為普通上網用戶提供的上網服務。為互聯網平臺提供接入服務，如阿里云、騰訊云、天翼云、 等提供網絡域名備案接入服務者。
VPN 許可證：例如 IP 虛擬專用網絡服務、MPLS VPN 等。
CDN 許可證：例如網宿、藍訊、帝聯、快網、 、下載加速、流媒體加速、視頻加速服務等業務。
第二類增值電信業務許可證
ICP 許可證：例如 58 同城、餓了嗎、淘寶、智聯招聘等門戶網站。
EDI 許可證：例如天貓、京東商城、淘寶、易趣、百度外賣、攜程、團購、滴滴出行、眾籌、P2P 網絡借貸、家政服務 APP、M2M 和消費電子設備、可穿戴設備等數據處理和管理平臺。阿里智能、京東智能、華為智能（針對不限定品牌的設備開放的 APP）等都屬于該業務范疇。
多方通信許可證：例如會暢、全時、二六三等提供的多方電話會議服務業務和國內可視電話會議服務業務；好視通、康拓普無紙化會議系統（Com-Meeting）提供的國內互聯網會議電視及圖像服務等。
呼叫中心許可證：例如英立訊、優軟科技、集時通訊等公司提供的座席外包、服務專員出租、系統設備出租、業務外包等服務。
存儲轉發許可證：例如三大運營商提供的語音信箱、傳真存儲轉發業務等；QQ 郵箱、163 郵箱等。
申請增值電信業務經營許可證的企業需符合《電信條例》《電信業務分類目錄》《電信業務經營許可管理辦法》等有關規定設立的條件。
申請流程可能因地區和具體業務類型而有所不同，但一般包括以下步驟：
準備申請材料，如企業營業執照、法定代表人身份證、業務發展計劃等。
在相關部門的在線平臺上提交申請。
相關部門對申請材料進行審核。
如有需要，可能會進行現場核查。
審核通過后，頒發許可證。
為持續推進“放管服”改革、不斷優化營商環境，針對增值電信業務經營許可證的相關問題，有以下監管要求：
關于無需申請《增值電信業務經營許可證》的問題：
企業利用自身網站并以自營方式直接銷售自身或其它企業的商品或服務，無其它單位或個人以自身名義入駐該網站實施銷售行為的，不涉及增值電信業務，無需取得《增值電信業務經營許可證》。
企業利用自身網站自行發布與企業自身相關的信息，并非為其他單位或個人用戶發布信息提供平臺服務的，不涉及增值電信業務，無需取得《增值電信業務經營許可證》。
企業依托自身互聯網平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂協議，委托實際承運人完成道路運輸經營活動，不涉及增值電信業務，無需取得《增值電信業務經營許可證》。
網約車平臺只需做網站備案，無需取得《增值電信業務經營許可證》。若平臺還涉及經營其他電信業務，應按照業務界定申請相應的電信業務經營許可。
以下三種情況不屬于經營呼叫中心業務，無需申請經營許可：
僅向自有客戶提供咨詢等服務，不向第三方客戶提供相關服務。如銀行、保險、證券、物流、民航等服務型企業使用自己申請的 95/96 客戶服務短號碼開展自有業務的相關服務。
僅提供話務員等人力外包服務，不組建呼叫中心系統。
僅提供代為建設呼叫中心系統等技術服務。
關于《增值電信業務經營許可證》申請中介及收費問題：相關部門從未指定任何第三方提供申請《增值電信業務經營許可證》的中介服務，也不向申請人收取任何費用。
申請 IDC/ISP/CDN 業務，系統評測不是申請許可的前置條件，目前要求企業只需在開通業務前，完成相關系統評測即可。
公司營業執照上的經營范圍應載明“經營電信業務”、“增值電信業務”相關字樣或列舉出本次申請的電信業務種類。
提交申請時，申請表單的選擇根據業務經營范圍和業務種類進行選擇。《跨地區增值電信業務經營許可證》、外商投資電信企業的經營許可證選擇跨地區申請，由工業和信息化部審批。省、自治區、直轄市范圍內的《增值電信業務經營許可證》選擇省內申請，向公司注冊地省、自治區、直轄市通信管理局申請許可，其中內資企業申請在線數據處理與交易處理業務（僅限經營類電子商務）和信息服務（僅限互聯網信息服務）業務的，在省內申請，服務對象可以是全國。
許可負責人、客服負責人、安全負責人應為不同的三個人，不可重復。安全負責人應具備相關資質。法定代表人可以是許可負責人、客服負責人、安全負責人之一。
社保繳納類型及數量無要求，可以補交。社保證明容缺受理，若確不能提交，請提交個人工資銀行流水單或完稅證明等可證明你公司人員情況的材料。
《依法經營電信業務承諾書》《聲明條款》等需要法人簽字的地方，法定代表人簽字需本人手簽，不能用簽名章或印章。
許可證申請成功后：
在公司主要經營場所、網站主頁、業務宣傳材料等顯著位置標明經營許可證編號。
許可證載明事項（公司名稱、法定代表人、附頁相關信息、服務項目等）發生變化的，應當自公司作出決定之日起 30 日內向原發證機關提出變更申請。
經營許可證有效期屆滿需要繼續經營的，應當提前 90 日向原發證機關提出延續經營許可證的申請。
不再繼續經營的，應當提前 90 日向原發證機關報告，并做好善后工作。
每年 3 月底（第一季度）前通過工業和信息化部政務服務平臺報送上一年度相關信息。
許可證上沒有載明的事項，發生變化后：
股東變更不涉及外資的（指追溯到任何一級都不涉及外資），可直接去工商變更，然后 30 日內在政務服務平臺的企業信息維護欄目自行更新信息即可。股東變更涉及外資的（含直接、間接股東含有外資的情況），應按照《外商投資電信企業管理規定》相關流程辦理。
注冊資本變更資本金額不得低于《電信業務經營許可管理辦法》規定的準入門檻。在此前提下，可直接去工商變更，然后 30 日內在政務服務平臺的企業信息維護欄目自行更新信息即可。
注冊地址變更直接去工商變更，然后 3 日內在政務服務平臺的企業信息維護欄目自行更新信息即可。
法定代表人、負責人信息變更公司法定代表人、許可負責人、客服負責人、安全負責人信息有變的，及時在政務服務平臺的企業信息維護欄目自行更新信息。
許可證遺失后能補辦，在工業和信息化部政務服務平臺的電信業務市場綜合管理信息系統中提交變更申請，選擇“許可證遺失補辦”。申請通過后，會重新發證。
未按時報送年報，根據《電信業務經營許可管理辦法》第三十八條：電信管理機構發現電信業務經營者未按照本辦法第三十五條的規定報告年報信息的，應當要求其限期報告。電信業務經營者未按照電信管理機構要求的期限報告年報信息的，由電信管理機構列入電信業務經營不良名單。
關于加強事中事后監管的問題：針對隱瞞有關情況、提供虛假材料等形式申請電信業務經營許可的，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得電信業務經營許可的，或在取得電信業務經營許可后未履行事先作出的承諾完善有關材料或措施的，相關部門均將依法嚴肅處理。
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