專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)的全面解讀

一、專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)的定 分類

專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備特定領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，能夠?qū)μ囟▽?duì)象進(jìn)行鑒別、評(píng)估和認(rèn)證，并出具具有法律效力或公信力報(bào)告的機(jī)構(gòu)。

1. 司法鑒定機(jī)構(gòu)：由司法部以及地方省級(jí)司法行政管理部門根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》所賦職權(quán)核準(zhǔn)頒發(fā)司法鑒定資質(zhì)。如從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，其相應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，需遵循特定的流程和要求。

2. 珠寶玉石鑒定機(jī)構(gòu)：其資質(zhì)由國(guó)家相關(guān)計(jì)量部門嚴(yán)格審核，具備CMA、CAL、CNAS等標(biāo)識(shí)，以證明其合法性和專業(yè)能力。

二、國(guó)內(nèi)知名的專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)

1. 司法鑒定機(jī)構(gòu)：由于司法鑒定機(jī)構(gòu)眾多且分布廣泛，難以一一列舉。

2. 珠寶玉石鑒定機(jī)構(gòu)：

   • 國(guó)家珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（GTC）：是國(guó)內(nèi)權(quán)威的珠寶玉石檢測(cè)機(jī)構(gòu)之一。

   • 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)珠寶檢測(cè)中心：業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱地大，具有較高的權(quán)威性。

   • 云南省珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢查研究院：簡(jiǎn)稱“云南省檢”，在翡翠類鑒定方面較為專長(zhǎng)。

   • 北京北大寶石鑒定中心：原北京大學(xué)地質(zhì)系寶石鑒定室的基礎(chǔ)上建立，權(quán)威性強(qiáng)。

   • 核工業(yè)二一六大隊(duì)寶玉石鑒定中心：具有CNAS認(rèn)證，技術(shù)實(shí)力雄厚。

   • 國(guó)家金銀制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

   • 國(guó)家首飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

   • 廣東省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心：在鑒定鉆石、寶石類方面表現(xiàn)出色。

   • 廣東省質(zhì)量監(jiān)督金銀珠寶檢驗(yàn)站。

   • 廣東金銀珠寶檢測(cè)中心。

   • 新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院。

   • 國(guó)家和田玉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（新疆）：是和田玉檢測(cè)的最高機(jī)構(gòu)，具有法檢資質(zhì)。

   • 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督南京大學(xué)珠寶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站。

   • 浙江省黃金珠寶飾品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（GGC）。

   • 湖北省珠寶質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。

   • 福建省寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。

   • 國(guó)土資源部廣州礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測(cè)中心。

   • 深國(guó)監(jiān)（深圳）珠寶玉石質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心。

三、專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和流程

1. 司法鑒定機(jī)構(gòu)：

   • 從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，其相應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，由設(shè)立該司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織向司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合相關(guān)要求的，由司法行政機(jī)關(guān)推薦，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。

   • 從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害之外其他司法鑒定業(yè)務(wù)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，可以其設(shè)立的法人或者其他組織的名義申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。已取得《司法鑒定許可證》的司法鑒定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，由司法行政機(jī)關(guān)推薦，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記的法人或者其他組織擬開展法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害之外其他業(yè)務(wù)所需的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。

   • 按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局第163號(hào)令），以及《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施<檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》（國(guó)認(rèn)實(shí)﹝2015﹞49號(hào)），由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門分別受理資質(zhì)認(rèn)定。申請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)滿足《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)）規(guī)定的條件。

   • 為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》，推動(dòng)高資質(zhì)、高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，具備一定條件的，可由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)推薦，報(bào)司法部審核后，向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局申請(qǐng)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。

   • 司法鑒定機(jī)構(gòu)已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的，在以其設(shè)立法人或者其他組織名義申請(qǐng)換發(fā)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書時(shí)，經(jīng)審核符合相關(guān)要求的，由司法行政機(jī)關(guān)推薦，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化許可程序。

2. 珠寶玉石鑒定機(jī)構(gòu)：

   • 必須擁有CMA認(rèn)證，代表著機(jī)構(gòu)經(jīng)過國(guó)家級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)定，有著嚴(yán)格的質(zhì)量控制和法律效力。

   • 擁有CAL標(biāo)志意味著機(jī)構(gòu)獲得了國(guó)家級(jí)的審查認(rèn)可，能夠承擔(dān)重要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，一般只有省級(jí)以上的公立機(jī)構(gòu)才能獲得。

   • 擁有CNAS認(rèn)證，顯示機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力得到國(guó)家級(jí)認(rèn)可，其檢測(cè)報(bào)告在國(guó)內(nèi)外具有廣泛的認(rèn)可度而且承擔(dān)司法鑒定的重任。

四、如何選擇可靠的專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)

1. 司法鑒定機(jī)構(gòu)：

   • 查看其是否擁有司法鑒定許可證。

   • 確認(rèn)其是否有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

   • 核實(shí)鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員是否依法取得執(zhí)業(yè)資格。

   • 確認(rèn)委托的鑒定項(xiàng)目是否在該司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

   • 訴訟中選擇鑒定機(jī)構(gòu)一般有三種方式：法庭指派、原被雙方共同指定、隨機(jī)搖號(hào)。法庭指派時(shí)，法庭可選擇水平高、信任度強(qiáng)的鑒定機(jī)構(gòu)；原被雙方共同指定時(shí)，雙方都能接受；隨機(jī)搖號(hào)時(shí)，選擇面寬，但可能無法選擇到專長(zhǎng)領(lǐng)域的鑒定機(jī)構(gòu)。

2. 珠寶玉石鑒定機(jī)構(gòu)：

   • 不能僅憑名字判斷機(jī)構(gòu)實(shí)力，避免選擇名字夸張但實(shí)際能力存疑的機(jī)構(gòu)。

   • 選擇技術(shù)實(shí)力雄厚、公正性有保障、名字規(guī)范的機(jī)構(gòu)。

五、專業(yè)鑒別資質(zhì)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管情況

1. 司法鑒定機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)監(jiān)管總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家藥監(jiān)局以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的方式，組織完成了 2020 年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作。

2. 珠寶玉石鑒定機(jī)構(gòu)：相關(guān)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)其鑒定流程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，以確保其出具的鑒定報(bào)告準(zhǔn)確、公正、合法。

補(bǔ)充信息

• 司法鑒定機(jī)構(gòu)的專家評(píng)審與資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立司法鑒定機(jī)構(gòu)專家評(píng)審與資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于新申請(qǐng)從事或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾印斗诸惐怼穬?nèi)業(yè)務(wù)范圍的，如具備同步評(píng)審條件，司法行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)管部門同步按各自評(píng)審要求開展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，“一次性”完成評(píng)審工作。

• 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定變更手續(xù)：有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

• 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的原則和組織實(shí)施：市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣，并予以公布。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開、便利高效的原則。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。