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2024-09-20 09:35:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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機電安裝資質掛靠在長沙是被嚴格禁止的行為。根據《湖南省建筑業企業資質管理規定實施辦法》,依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》,在本省行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的各種經濟類型的建筑業企業,其資質許可分別由建設部、省建設廳和市州建設主管部門實施。
具體來說,施工總承包序列二級資質(不含鐵路施工總承包二級資質和國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包序列二級資質)、鐵路工程施工總承包三級資質、在省工商局注冊且注冊地址在長沙市的省管企業的施工總承包序列三級資質、專業承包序列一級資質(不含鐵路、交通、水利、信息產業、民航方面和涉及多個專業部門的專業承包序列一級資質)、專業承包序列二級資質(不含民航、鐵路方面的專業承包序列二級資質)、鐵路方面的專業承包序列三級資質、在省工商注冊且注冊地址在長沙市的省管企業的專業承包序列三級資質、專業承包序列不分等級資質(不含公路交通工程專業承包和城市軌道交通工程專業承包不分等級資質)等資質許可由省建設廳實施。
而施工總承包序列三級資質(不含鐵路工程施工總承包三級資質、國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包三級資質、在省工商局注冊且注冊地址在長沙市的省管企業的施工總承包序列三級資質)、專業承包序列三級資質(不含鐵路方面的專業承包序列三級資質、在省工商局注冊且注冊地址在長沙市的省管企業的專業承包序列三級資質)、勞務分包企業資質、燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質等資質許可由企業工商注冊所在地的市州建設主管部門實施。
被掛靠企業的風險
被掛靠企業面臨著諸多法律風險。在行政方面,依據《建筑法》第66條和《建設工程質量管理條例》第61條,被掛靠單位可能會面臨責令改正、沒收違法所得、罰款、停業整頓、降低資質等級甚至吊銷資質證書的行政處罰。同時,違法掛靠行為和處罰結果會被計入單位信用檔案,在政府平臺公示,甚至可能被限制市場準入。
在民事責任方面,對掛靠人而言,因掛靠合同無效,合同中約定的管理費、違約責任等對掛靠人失去約束力;對發包人來說,要就工程質量和安全生產責任與掛靠人承擔連帶責任,若發包人能證明工期延誤與借用資質有因果關系,還可主張被掛靠人承擔連帶責任;對分包或轉包承包人,被掛靠人對工程款的支付承擔連帶責任;對材料設備供應商,掛靠人以被掛靠人的名義簽訂的合同,一般因構成表見代理,由被掛靠人承擔支付相關款項的直接責任;對農民工工資,依據《保障農民工工資支付條例》,被掛靠企業可能需要清償;對農民工工傷保險,依據相關規定,被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。
為防范風險,被掛靠企業應事先對掛靠人進行風險防控,要求其提供履約擔保,嚴格控制合同履約過程中的風險,強化財務管理,加強工程竣工后的管理,在發生訴訟糾紛后審慎選擇是否披露掛靠關系。
掛靠企業的風險
掛靠企業也面臨著法律風險。實踐中,為規避掛靠風險,被掛靠企業通過與掛靠人簽訂《內部承包協議》等方式,可能導致掛靠人被認定為履行職務行為,難以認定其為實際施工人的身份。
在一些案例中,對于掛靠人、被掛靠人及發包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題存在不同的裁判結果。例如,在某案例中,掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個不同性質、不同內容的法律關系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質”而非“承攬工程”,被掛靠人不承擔向掛靠人支付工程折價款的義務。在發包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發包人與掛靠人之間無合同關系,根據合同相對性原則發包人對掛靠人無約定付款義務;又因掛靠人不是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規定的實際施工人,故發包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。若發包人的特定行為使得層層轉付工程款的流程受阻,在被掛靠人同意的情況下,為避免訟累,可判令發包人徑行向掛靠人支付工程款。
另外,在被掛靠施工單位應承擔“掛靠”施工導致欠薪的清償責任的案例中,郭某等借用某建設公司資質與建設單位簽訂合同,劉某以某勞務公司名義與郭某等簽訂勞務施工協議,最終被掛靠施工單位應承擔相應的清償責任。
在長沙,合法獲取機電安裝資質需要滿足一定的條件和遵循特定的流程。
建筑機電安裝、電子智能化、城市及道路照明3項資質已合并成建筑機電專業承包資質,設甲級、乙級。
辦理建筑機電專業承包資質的條件包括:具有獨立的法人資格,注冊時間不少于5年,公司注冊資本不低于500萬元等。
辦理流程方面,通常需要招募相關人員,并提前一個月為其購買社保。具體流程可能因地區和政策的變化而有所不同。
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