什么是建筑資質(zhì)

建筑資質(zhì)是指建筑企業(yè)從事建筑工程施工活動(dòng)所應(yīng)具備的資格證明。它是建筑企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，也是企業(yè)發(fā)展的必要條件，對(duì)于提高企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

建筑主管部門會(huì)根據(jù)建筑公司的施工能力，按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)鑒定，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。建筑資質(zhì)一般分為特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)和不分等級(jí)等幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

建筑資質(zhì)涵蓋了人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平、工程設(shè)備、資金情況、效益情況、工程業(yè)績(jī)等多個(gè)方面。當(dāng)建筑公司獲得相應(yīng)等級(jí)的建筑資質(zhì)證書后，就可以前往當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)辦理公司營業(yè)執(zhí)照，并在該等級(jí)的資質(zhì)范圍內(nèi)承接相關(guān)建筑施工項(xiàng)目。建筑公司獲得的資質(zhì)等級(jí)證書和營業(yè)執(zhí)照在全國范圍內(nèi)有效，因此建筑資質(zhì)成為建設(shè)單位選擇建筑公司的重要依據(jù)。

例如，一家企業(yè)想要承接高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程，就需要具備一級(jí)建筑資質(zhì)。

建筑資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

建筑資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜和嚴(yán)格。企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人資格，擁有獨(dú)立的企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、財(cái)務(wù)制度等，并完成相關(guān)注冊(cè)、備案手續(xù)。

企業(yè)需要具備相應(yīng)的經(jīng)營規(guī)模和資產(chǎn)。不同的建筑資質(zhì)等級(jí)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)有不同的要求，如凈資產(chǎn)、近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均額等。以建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)為例，企業(yè)凈資產(chǎn)需1億元以上，近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬元以上。

企業(yè)需要具備相應(yīng)的人員資質(zhì)。不同等級(jí)的建筑資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)及以上職稱人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等的數(shù)量和資質(zhì)有明確要求。例如，建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)要求具有建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師10人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師，主持完成過1項(xiàng)以上本類別等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。

企業(yè)還需要具備相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。不同等級(jí)的建筑資質(zhì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)過的工程項(xiàng)目類型、規(guī)模、質(zhì)量等有具體規(guī)定。同時(shí)，企業(yè)需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定，包括安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面的規(guī)定。

建筑資質(zhì)的辦理流程

辦理建筑資質(zhì)一般需要以下七個(gè)主要步驟：

1. 準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照：在申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)要先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。然后登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。
2. 填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好所有相應(yīng)技術(shù)人員的資料，如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料通常包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書及執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明等。
3. 遞交資質(zhì)申請(qǐng)：網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來后，企業(yè)要以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
4. 接受現(xiàn)場(chǎng)核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容主要包括企業(yè)的人員、資產(chǎn)和工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。符合資質(zhì)條件后，才會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。
5. 上報(bào)市建管處：企業(yè)應(yīng)按照歸屬地管理原則，向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門提交有關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后再上報(bào)市建管處。
6. 進(jìn)行公示：市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審后核，對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局備案，等待領(lǐng)取證書；對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì)，將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
7. 領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

建筑資質(zhì)的案例分析

在某高層民用建筑消防安全管理案例中，人員密集場(chǎng)所存在建筑物安全出口數(shù)量不符合規(guī)定或被封堵、高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志等問題，被判定為重大火災(zāi)隱患。同時(shí)，未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或已設(shè)置但不能正常使用、消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用供電回路、違反規(guī)定在公共場(chǎng)所使用可燃材料進(jìn)行裝修等，也可綜合判定為重大火災(zāi)隱患。

在某建筑公司掛靠資質(zhì)訴訟案例中，何星高因修建宏偉大廈被自流井區(qū)工商局以無照經(jīng)營、擅自從事建筑施工經(jīng)營活動(dòng)為由擬處罰款8萬元。聽證會(huì)上，雙方就何星高是職務(wù)行為還是經(jīng)營行為、是內(nèi)部承包還是轉(zhuǎn)包、何星高是責(zé)任主體還是經(jīng)營主體等問題展開激烈爭(zhēng)論。最終，自流井區(qū)工商局對(duì)聽證會(huì)上提出的證據(jù)不予采信，發(fā)出《行政處罰決定書》對(duì)何星高罰款8萬元。

建筑資質(zhì)的常見問題及解決辦法

在辦理建筑資質(zhì)過程中，企業(yè)常常會(huì)遇到以下問題及相應(yīng)的解決辦法：

1. 對(duì)資質(zhì)類別和等級(jí)不明確：施工資質(zhì)分為總承包資質(zhì)12項(xiàng)、專業(yè)承包資質(zhì)36項(xiàng)和勞務(wù)資質(zhì)1項(xiàng)，每種資質(zhì)類型都設(shè)置了幾個(gè)級(jí)別。企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和發(fā)展目標(biāo)，選擇合適的資質(zhì)類別和等級(jí)。如果不清楚，可以咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)或研究相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來確定。
2. 初次辦理建筑施工資質(zhì)要求不清楚：公司初次申請(qǐng)建筑施工資質(zhì)，只能從低等級(jí)資質(zhì)開始辦理，低等級(jí)的資質(zhì)可以進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)。企業(yè)應(yīng)明確不同資質(zhì)等級(jí)的具體要求，如人員、資產(chǎn)、業(yè)績(jī)等方面的條件。
3. 相關(guān)人員配置問題：相關(guān)人員通常指企業(yè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人和九大員。資質(zhì)等級(jí)越高，人員要求越嚴(yán)格。配置人員有招聘和文件保留兩種方式。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求，分析是否需要招聘人才，或者選擇文件保留的方式。同時(shí)，要確保人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4. 辦理金額高：辦理建筑資質(zhì)可能涉及較高的費(fèi)用，如人際關(guān)系費(fèi)、人員尋找、建筑工作人員職稱、住宿、培訓(xùn)、來回車費(fèi)等人事費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)提前做好預(yù)算和規(guī)劃，合理安排資金。
5. 材料細(xì)節(jié)問題：提交資質(zhì)申報(bào)資料時(shí)，上傳信息中的錯(cuò)誤標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都可能導(dǎo)致審核失敗。企業(yè)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)材料，確保材料真實(shí)、有效、規(guī)范，按照要求的格式填寫并裝訂成冊(cè)，加蓋公章，與網(wǎng)上填報(bào)的信息一致，并提供相關(guān)證明文件。
6. 損失大：在辦理資質(zhì)的過程中，如果失敗會(huì)浪費(fèi)大量的人力和物力開支，還會(huì)失去接工程創(chuàng)造業(yè)績(jī)的機(jī)會(huì)。企業(yè)應(yīng)在辦理前充分了解流程和要求，做好準(zhǔn)備工作，提高辦理的成功率。