建筑工程勞務(wù)資質(zhì)的發(fā)展現(xiàn)狀
建筑工程勞務(wù)資質(zhì)在建筑行業(yè)中具有重要地位。 GDP 增量占比中保持相對(duì)穩(wěn)定，建筑行業(yè)從業(yè)人員超過(guò) 4000 多萬(wàn)，
建筑勞務(wù)分包企業(yè)一般以總承包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包三種層次出現(xiàn)的金字塔型形式存在。目前國(guó)內(nèi)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)主要分為以下幾種：
- 由低等級(jí)承包企業(yè)向勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化的低等級(jí)承包企業(yè)，合并改組成立新形式的勞務(wù)企業(yè)。
- 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工總承包企業(yè)分離出來(lái)，一般以總承包企業(yè)旗下的全資或控股公司組織形式存在的勞務(wù)企業(yè)。
- 國(guó)有集體所有制總承包企業(yè)成立的一種子公司形式的勞務(wù)企業(yè)，與總承包企業(yè)是母子公司形式的管理模式。
- “包工頭”自行向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組建，政府獲批后資質(zhì)后的勞務(wù)企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)施工能力較強(qiáng)具有良好的市場(chǎng)資源。
- 勞務(wù)派遣公司，此類(lèi)公司不屬于建筑業(yè)，并不從事勞務(wù)分包，而是將零散務(wù)工人員向建筑企業(yè)提供。
實(shí)際中的勞務(wù)分包企業(yè)多為前四種勞務(wù)分包企業(yè)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離出來(lái)的或國(guó)有(集體)總承包企業(yè)自有的建筑勞務(wù)分包企業(yè)，業(yè)務(wù)中對(duì)外承包勞務(wù)較少，主要承攬總承包企業(yè)分配下來(lái)的施工任務(wù)，對(duì)總承包企業(yè)有很強(qiáng)的依附性，而總承包單位對(duì)其管理及把控力較強(qiáng)。而在建筑勞務(wù)分包企業(yè)中突出管理問(wèn)題很多情況都發(fā)生在低級(jí)建筑承包企業(yè)及“包工頭”違建形成的勞務(wù)分包企業(yè)。“包工頭”此類(lèi)企業(yè)基數(shù)很大，具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，建筑總承包單位也傾向于與此類(lèi)企業(yè)合作，但期間問(wèn)題頻發(fā)。由于建筑勞務(wù)“包工頭”的勞務(wù)用工形式源于農(nóng)村包工隊(duì)，在建筑企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包制后，建筑企業(yè)為壓縮成本，對(duì)抗行業(yè)管理，漠視國(guó)家法律，直接用農(nóng)村包工隊(duì)，目的是規(guī)避管理費(fèi)用，擺脫勞務(wù)輸出地政府經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管，規(guī)避公司與勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任，這種包工組織形式，刻意忽略了農(nóng)村勞務(wù)人員享有的合法權(quán)益。根據(jù)對(duì)目前各類(lèi)糾紛溯源分析，“包工頭”階段。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大經(jīng)濟(jì)利益面前，施工方的工人利益受到嚴(yán)重破壞，個(gè)人權(quán)益被無(wú)形侵害，此類(lèi)建筑勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展模式儼然是目前建筑行業(yè)發(fā)展的毒瘤。
建筑工程勞務(wù)資質(zhì)的未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
未來(lái)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向。建筑企業(yè)資質(zhì)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)全部取消，市場(chǎng)化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)低、不涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠缦裰氨蝗∠膱@林綠化資質(zhì)，招標(biāo)代理資質(zhì)等，以及試點(diǎn)取消的勞務(wù)資質(zhì)，更加明確了這個(gè)趨勢(shì)。
在淡化建筑企業(yè)資質(zhì)管理的同時(shí)，大勞務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，加快推行工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，更多通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制約束工程建設(shè)各方主體的行為。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
未來(lái)資質(zhì)改革的趨勢(shì)是住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心是信譽(yù)與業(yè)績(jī)，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是最后的大勢(shì)所趨。
影響建筑工程勞務(wù)資質(zhì)前景的因素
影響建筑工程勞務(wù)資質(zhì)前景的因素主要包括以下幾個(gè)方面：
- 政策法規(guī)的調(diào)整：國(guó)家對(duì)于建筑行業(yè)的政策法規(guī)不斷變化，如資質(zhì)審批制度的改革、對(duì)勞務(wù)用工管理的規(guī)范等，都會(huì)直接影響勞務(wù)資質(zhì)的辦理難度和要求，進(jìn)而影響其前景。
- 市場(chǎng)需求的變化：建筑市場(chǎng)的需求波動(dòng)會(huì)影響勞務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)量和發(fā)展空間。如果建筑市場(chǎng)持續(xù)繁榮，對(duì)勞務(wù)的需求增加，勞務(wù)資質(zhì)的價(jià)值可能提升；反之，如果市場(chǎng)萎縮，需求減少，可能對(duì)其前景產(chǎn)生不利影響。
- 企業(yè)自身的實(shí)力和管理水平：具備較強(qiáng)技術(shù)能力、管理水平和良好信譽(yù)的勞務(wù)企業(yè)，更容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得項(xiàng)目，提升自身的發(fā)展前景；而實(shí)力較弱、管理不善的企業(yè)可能面臨困境。
- 人才因素：擁有足夠數(shù)量和質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是勞務(wù)企業(yè)獲得資質(zhì)和承接項(xiàng)目的關(guān)鍵。人才價(jià)格的波動(dòng)、人才的短缺或過(guò)剩等都會(huì)對(duì)勞務(wù)資質(zhì)的價(jià)值和企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
不同地區(qū)建筑工程勞務(wù)資質(zhì)前景對(duì)比
由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑市場(chǎng)規(guī)模和政策環(huán)境存在差異，建筑工程勞務(wù)資質(zhì)的前景也有所不同。
一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑市場(chǎng)需求較大，對(duì)勞務(wù)資質(zhì)的要求可能更高，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也更激烈。例如東部地區(qū)受消費(fèi)水平影響，資質(zhì)辦理費(fèi)用偏高，對(duì)勞務(wù)企業(yè)的綜合實(shí)力要求也較高。而中西部地區(qū)的人才、材料等成本更低，辦理資質(zhì)花費(fèi)相對(duì)較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較小，但發(fā)展機(jī)會(huì)可能相對(duì)有限。但隨著國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入加大，這些地區(qū)的建筑市場(chǎng)也在逐漸活躍，勞務(wù)資質(zhì)的前景也在逐步改善。
建筑工程勞務(wù)資質(zhì)前景的行業(yè)分析
一方面，建筑行業(yè)在未來(lái)幾年將繼續(xù)保持高速發(fā)展。隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，建筑需求將繼續(xù)增加，建筑行業(yè)將維持較快的增長(zhǎng)水平。在這樣的背景下，建筑工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)將迎來(lái)更廣闊的市場(chǎng)空間和更多的機(jī)會(huì)。
另一方面，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，越來(lái)越多的企業(yè)涌入建筑行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用和創(chuàng)新，也將對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。針對(duì)這種情況，建筑工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)需要不斷提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新技術(shù)、管理模式和服務(wù)理念，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地。
近年來(lái)一般每 100 個(gè)建筑業(yè)產(chǎn)值可以帶動(dòng) 個(gè)單位的建筑勞務(wù)需求。而根據(jù)全國(guó)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 15%的增速。據(jù)此，以建筑業(yè)年均產(chǎn)值 15%的增幅和勞務(wù)需求系數(shù) 作為未來(lái)幾年的基準(zhǔn)情形，分悲觀(guān)情形、基準(zhǔn)情形、樂(lè)觀(guān)情形進(jìn)行三種情景預(yù)測(cè)， 3500 億元。
但同時(shí)，、強(qiáng)制性的法規(guī)政策依據(jù)，各項(xiàng)管理制度尚不健全。國(guó)家對(duì)建筑勞務(wù)分包的管理還僅僅停留在勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)層面，而對(duì)于建立勞務(wù)分包制度則缺乏一定的法律依據(jù)。現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的界定不夠明確，缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，全國(guó)大部分地區(qū)都缺乏相應(yīng)的地方法規(guī)規(guī)章。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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