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2024-09-20 09:32:32
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工程招標中雙資質的規定因具體情況和相關政策而異。
自 2020 年 3 月 1 日起施行的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》明確,工程總承包單位應同時具有設計、施工“雙資質”。具體來說,工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。
施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
在招投標領域,存在著諸多違規違紀的案例。
中央紀委國家監委網站發布《調研|嚴懲招投標領域違紀違法行為》一文,闡析招投標領域多樣的違紀違法手段與招投標領域案件易發多發的主要原因。
2023 年 7 月以來,根據國家發展改革委等 11 部委《關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》要求,省發展改革委會同各地、各有關部門查處了 8 起招標投標領域違法違規典型案例,并對 26 名評標專家進行了相應處理。
工程招標雙資質違規的判定需要依據相關法律法規和政策。
招標代理機構及其從業人員應當依法依規、誠信自律經營,嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬業務;對于招標人、投標人、評標專家等提出的違法要求應當堅決抵制、及時勸阻,不得背離職業道德無原則附和;不得泄露應當保密的與招標相關的信息。
住房和城鄉建設部印發的《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》,旨在規范建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理,保證工程質量和施工安全,有效遏制發包與承包活動中的違法行為,維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益。
國內方面,住建部、發改委聯合印發的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》自 2020 年 3 月 1 日起正式實施,《辦法》“雙資質”制度,近期,全國多省相繼發文,推進工程總承包。
國外方面,以美國為例,美國是西方較為發達的市場經濟國家,其招標投標制度被認為是世界上比較成功的建筑交易體制之一。成功的招標投標及其相關制度在保障工程質量、控制成本、提高效率等方面發揮了重要作用。
對于工程招標雙資質違規行為,有相應的處罰措施。
國家發展改革委等部門發布的《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》中,對違規行為的處理提出了相關要求。
中央紀委國家監委強調嚴懲招投標領域違紀違法行為,闡析了相關領域多樣的違紀違法手段與案件易發多發的主要原因。
工程總承包“雙資質”制度自施行以來,明確了“施工、設計”資質可互認。例如,一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質,工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
對于“雙資質”的申請標準等常見問題,以保障制度的順利推行和實施。
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