保定輔導(dǎo)班辦學(xué)資質(zhì)的要求

開辦保定輔導(dǎo)班需要滿足一系列資質(zhì)要求，以確保教育質(zhì)量和學(xué)生的安全。以下是一些主要的要求：

• 法人資格：具有法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織，或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國公民可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

• 場(chǎng)地條件：

  • 校外教培機(jī)構(gòu)租賃面積從原有 300 ㎡起，降低至 200 ㎡起，在消防安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)的前提下均可申請(qǐng)辦理民辦教育資質(zhì)。

  • 申辦面積在 200-500 ㎡的，僅需要在當(dāng)?shù)貙ふ揖哂邢蕾Y質(zhì)的正規(guī)消防公司，出具消防、安全達(dá)標(biāo)證明文件提交即可；申辦面積在 500 ㎡以上的主體機(jī)構(gòu)，請(qǐng)根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部消防救援局指導(dǎo)建議報(bào)批即可。

• 人員資質(zhì)：校長(zhǎng)或者主要負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)長(zhǎng)期定居，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的憲法、法律法規(guī)，誠實(shí)守信、德才兼?zhèn)洌揖邆鋰乙?guī)定其他任職條件的公民擔(dān)任。參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬。校長(zhǎng)應(yīng)熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī)，具有 5 年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)和良好辦學(xué)業(yè)績(jī)，個(gè)人信用狀況良好，有教育情懷，身體健康、精力充沛，年齡不超 70 周歲。擬聘擔(dān)任校長(zhǎng)的人員為非在職公職人員，不得兼職。

保定輔導(dǎo)班如何申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)

申請(qǐng)保定輔導(dǎo)班的辦學(xué)資質(zhì)需要按照以下步驟進(jìn)行：

• 前置審批：了解相關(guān)政策和要求。

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)，然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，通過場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步。

• 尋找場(chǎng)地：已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地。不管是已有場(chǎng)地還是沒有場(chǎng)地，除了前置條件外，還需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場(chǎng)地裝修要求等。例如，土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公；早教、幼教機(jī)構(gòu)要求 3 層及 3 層以下，具體科目樓層要求需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等；建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包。以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。

• 名稱預(yù)審核準(zhǔn)：場(chǎng)地確定后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，其中營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng)，非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》，需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個(gè)時(shí)候開課運(yùn)營還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。

• 辦理營業(yè)執(zhí)照：對(duì)于營利性機(jī)構(gòu)，辦理營業(yè)執(zhí)照需要注意辦理?xiàng)l件、財(cái)務(wù)要求和需交的材料等。例如，辦理?xiàng)l件是以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。財(cái)務(wù)要求是學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到 20 萬元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于 10 萬元。

• 辦理辦學(xué)消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》。

保定輔導(dǎo)班辦學(xué)資質(zhì)辦理流程

保定輔導(dǎo)班辦學(xué)資質(zhì)的辦理流程大致如下：

1. 辦學(xué)資質(zhì)確認(rèn)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性。按照性質(zhì)不同，辦學(xué)資質(zhì)有所區(qū)別。營利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。

2. 申辦前置條件：前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn)。例如，以重慶市為例，根據(jù)《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，具體要求包括但不限于場(chǎng)地、師資、設(shè)備等方面。

3. 申辦資質(zhì)證件流程：

   • 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：向街道辦和教育局確認(rèn)是否有辦學(xué)指標(biāo)，如有則變更房屋使用性質(zhì)，經(jīng)街道辦蓋章后與教育局人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，通過初審再推進(jìn)。

   • 尋找合適場(chǎng)地：關(guān)注土地性質(zhì)、樓層要求、消防條件和裝修要求等。如土地應(yīng)為綜合或辦公用途，早教幼教機(jī)構(gòu)通常要求在 3 層及以下，部分地區(qū)對(duì)場(chǎng)地消防有特定要求，裝修可考慮消防隊(duì)推薦的消防公司并外包消防驗(yàn)收。

   • 名稱預(yù)審核準(zhǔn)：營利性機(jī)構(gòu)向工商局、非營利性機(jī)構(gòu)向民政局申請(qǐng)名稱預(yù)核準(zhǔn)，在教育局備案后獲取《籌辦申請(qǐng)同意書》，但需注意此時(shí)開課仍有法律風(fēng)險(xiǎn)。

   • 辦理營業(yè)執(zhí)照：營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，要滿足特定條件，如社會(huì)組織須具獨(dú)立法人資格，個(gè)人舉辦者的法定代表人應(yīng)具相應(yīng)民事能力。同時(shí)，要達(dá)到財(cái)務(wù)要求，如固定資產(chǎn) 20 萬元以上、注冊(cè)資金最低 10 萬元等，并準(zhǔn)備相關(guān)材料。

   • 辦理辦學(xué)消防許可證：此證有別于場(chǎng)地原消防許可證，申辦辦學(xué)許可證時(shí)可能需提供。

保定辦學(xué)資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)

保定對(duì)于辦學(xué)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在對(duì)民辦學(xué)校校長(zhǎng)的管理規(guī)定上：

1. 校長(zhǎng)任職資格：

   • 校長(zhǎng)或者主要負(fù)責(zé)人必須具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)長(zhǎng)期定居，能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信、德才兼?zhèn)洌邆鋰乙?guī)定的其他任職條件。

   • 參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職條件聘任，應(yīng)熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī)，具有 5 年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)和良好辦學(xué)業(yè)績(jī)，個(gè)人信用良好，有教育情懷，身體健康、精力充沛，年齡不超 70 周歲。

   • 擬聘擔(dān)任校長(zhǎng)的人員為非在職公職人員，不得兼職。

2. 校長(zhǎng)任職審批備案程序：

   • 各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)實(shí)行董（理）事會(huì)聘任制，須經(jīng) 2/3 以上董（理）事會(huì)成員同意后，將有關(guān)書面材料報(bào)送辦學(xué)審批地教育行政主管部門審查，審查結(jié)果書面通知申報(bào)學(xué)校。學(xué)校接到審查合格通知后正式聘任，任期為三年。

   • 審查所需材料包括個(gè)人簡(jiǎn)介、身份證明、學(xué)歷證明、教育工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)證明材料、退休證明、無犯罪記錄證明、董（理）事會(huì)聘任程序、學(xué)校聘任校長(zhǎng)任職備案表、述職報(bào)告和三年發(fā)展規(guī)劃等。

   • 備案程序包括受理、審查備案和校長(zhǎng)聘任后的報(bào)告手續(xù)等。

3. 校長(zhǎng)培訓(xùn)和日常管理：

   • 由辦學(xué)審批地教育行政主管部門負(fù)責(zé)人事的職能處（股）室組織校長(zhǎng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋政治理論、教育政策法規(guī)、學(xué)校管理等方面，以提高校長(zhǎng)依法治教和實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

   • 校長(zhǎng)培訓(xùn)以在職或短期離崗的非學(xué)歷培訓(xùn)為主，包括任職資格培訓(xùn)、在職校長(zhǎng)提高培訓(xùn)和骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修，培訓(xùn)實(shí)施學(xué)時(shí)制，可采取集中專題、分段教學(xué)、累計(jì)學(xué)分的辦法。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資 技術(shù)手段開展培訓(xùn)工作。

   • 民辦學(xué)校校長(zhǎng)統(tǒng)一參加辦學(xué)審批地教育行政部門組織的年度述職和考核。

4. 校長(zhǎng)失信處理辦法：

   • 辦學(xué)審批地教育行政主管部門要建立校長(zhǎng)信用檔案，將各學(xué)校社會(huì)信用記錄定期向社會(huì)公示，并將校長(zhǎng)履職情況全面納入信用記錄，加強(qiáng)信用信息歸集共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制。

   • 對(duì)學(xué)校綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管。對(duì)存在問題的學(xué)校責(zé)令限期整改，根據(jù)不良記錄情況做出相應(yīng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰，包括年檢不合格、減少軌制、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等，并由學(xué)校董（理）事會(huì)調(diào)換校長(zhǎng)。

保定違規(guī)輔導(dǎo)班辦學(xué)資質(zhì)查處案例

保定市曾多次對(duì)違規(guī)辦學(xué)的輔導(dǎo)班進(jìn)行查處通報(bào)，例如：

• 2021 年 6 月 15 日，市教育局對(duì) 28 家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為查處情況進(jìn)行了通報(bào)。

• 省教育廳官網(wǎng)公布全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”(第一批)，保定 353 家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入列“黑名單”，這些機(jī)構(gòu)或無辦學(xué)資質(zhì)，或存在違法違規(guī)辦學(xué)、辦學(xué)信譽(yù)較差等問題。