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2024-09-11 11:27:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)新規(guī)整合涉及多個方面的調(diào)整。包括資質(zhì)等級的重新劃分,如將施工總承包資質(zhì)分為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)也進行了相應的整合和調(diào)整;簡化施工總包特級資質(zhì)的企業(yè)申請指標,取消了一些考核指標要求;取消合同金額硬門檻,促進市場競爭;放開鋼結構工程一級資質(zhì)承包范圍;調(diào)整換證過渡期,將資質(zhì)換證改為簡單換證。同時,新的建筑資質(zhì)證書將分為新的一、二、三、四、五、六級,各等級依據(jù)企業(yè)的業(yè)務規(guī)模、設計能力和質(zhì)量管理能力等數(shù)據(jù)指標進行評估和劃分,且新資質(zhì)證書由地方政府進行審核與管理。原資質(zhì)標準要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格,改為由建造師擔任,取消職稱人員、崗位人員、技術工人。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合對企業(yè)提出了一系列要求。如辦理建筑資質(zhì)需要滿足一定的條件,包括注冊資本、專業(yè)人員、技術設備、經(jīng)營場所和管理制度等方面。不同建筑資質(zhì)所需的注冊資本不同,一般等級越高,所需注冊資本越大。建筑企業(yè)需要擁有一定數(shù)量的專業(yè)人員,不同資質(zhì)所需的專業(yè)人員數(shù)量和資格要求各異。同時,企業(yè)需要具備一定的技術設備,有固定的經(jīng)營場所,并建立完善的管理制度。在申請建筑資質(zhì)時,企業(yè)需按照不同的建筑資質(zhì)標準和要求準備相應材料,并遵循規(guī)定的流程進行申請。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合的標準細則較為復雜。在《資質(zhì)標準》中,專業(yè)和人員方面調(diào)整較多,如專業(yè)方面,總包序列不變,專業(yè)分包裁減合并,取消了一些技術含量較低的施工序列;人員方面,合理設置標準指標,考核建造師標準,細化建造師分類,加強對企業(yè)的技術負責人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。《管理規(guī)定》下放了相應審批權,明確各省住建廳的審批程序由各地方?jīng)Q定,取消立項、增項,改為平行。同時,大量壓縮考核材料,對資質(zhì)增項、注冊建造師的實踐情況和業(yè)績水平進一步細化規(guī)制,且強化了資質(zhì)審批機關的法律責任。新政策還規(guī)定了資質(zhì)等級劃分、公開透明、電子化管理、有效期延期、辦理政策、新版標準和動態(tài)核查常態(tài)化等方面的細則。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合帶來了多方面的影響和變化。除綜合資質(zhì)外,施工資質(zhì)等審批權限下放至省級及以下有關主管部門,施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務,保留部分施工總承包資質(zhì),整合專業(yè)承包資質(zhì),勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。資質(zhì)審批流程簡化,為中小企業(yè)帶來新機遇,同時也促使建筑企業(yè)提高自身不足,增強整體競爭實力。但可能導致大量建筑類公司倒閉,建筑從業(yè)人員失業(yè),且從業(yè)人員越來越專業(yè)和細分化。對于建筑企業(yè),資質(zhì)新規(guī)可能影響其業(yè)務承接范圍和市場競爭力,大型企業(yè)優(yōu)勢可能更明顯,中小企業(yè)生存空間或受壓縮。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合的實施步驟主要包括以下方面:
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