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2024-09-11 11:27:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑總承包資質(zhì)一直在進(jìn)行改革。例如,取消三級(jí)資質(zhì),設(shè)甲乙兩個(gè)等級(jí)。新政策使得企業(yè)可通過辦理二級(jí)總承包資質(zhì),不考核企業(yè)業(yè)績(jī),僅考核技術(shù)負(fù)責(zé)人,并要求企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到4000萬元。考核對(duì)象是企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,其必須具備建造師專業(yè)及以上職稱或注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)土木工程師等相應(yīng)資質(zhì),且實(shí)際參與過至少兩個(gè)以上的建筑工程項(xiàng)目,并承擔(dān)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)。
根據(jù)《建筑工程總承包資質(zhì)改革方案》,建筑工程總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。施工總承包序列設(shè)有12個(gè)類別,專業(yè)承包序列設(shè)有36個(gè)類別,還有施工勞務(wù)序列不分等級(jí)和類別。
目前建筑總承包資質(zhì)改革仍在持續(xù)推進(jìn)中。例如,《建筑工程總承包資質(zhì)改革方案》的出臺(tái),對(duì)資質(zhì)分類與等級(jí)劃分、資質(zhì)條件與審批程序等進(jìn)行了明確規(guī)定。施工總承包資質(zhì)改革簡(jiǎn)化了審批程序,取消審批環(huán)節(jié),實(shí)行承諾制,企業(yè)只需在申請(qǐng)時(shí)承諾符合資質(zhì)條件,審批部門將不再對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。同時(shí),對(duì)部分資質(zhì)條件進(jìn)行了適度放寬,例如對(duì)建筑業(yè)企業(yè)工程造價(jià)、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備等條件進(jìn)行了放寬,使得更多的企業(yè)有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
建筑行業(yè)對(duì)建筑總承包資質(zhì)改革的看法不一。一方面,認(rèn)為改革激發(fā)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高了工程質(zhì)量,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。另一方面,也有人認(rèn)為改革后企業(yè)壓力增大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,資質(zhì)管理仍存在一些問題,如部分地方建設(shè)主管部門在資質(zhì)審批過程中存在自由裁量權(quán),容易導(dǎo)致審批結(jié)果的隨意性;由于資質(zhì)條件的設(shè)置過于嚴(yán)格,部分企業(yè)可能難以滿足要求,影響其市場(chǎng)準(zhǔn)入等。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,建筑總承包資質(zhì)改革是由細(xì)到粗,做減法運(yùn)行。例如工程總承包取代施工總承包,專業(yè)承包取代勞務(wù)承包,總包資質(zhì)與專業(yè)資質(zhì)做減法合并處理等。
建筑總承包資質(zhì)改革對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
未來建筑總承包資質(zhì)改革呈現(xiàn)以下趨勢(shì):
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