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山東建筑工地資質取消

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-11 11:27:03

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內容摘要:關于山東建筑工地資質取消的情況建筑裝飾裝修工程專業承包三級資質建筑裝飾裝修專業承包二級資質現在分為一級和二級,三級資質已經取消。二...

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關于山東建筑工地資質取消的情況

建筑裝飾裝修工程專業承包三級資質

建筑裝飾裝修專業承包二級資質現在分為一級和二級,三級資質已經取消。二級資質標準如下:

  • 企業資產:凈資產 200 萬元以上。
  • 企業主要人員:
    • 建筑工程專業注冊建造師不少于 3 人。
    • 技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有工程序列中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師(或注冊建筑師或注冊結構工程師)執業資格;建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業中級以上職稱人員不少于 5 人。
    • 持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 10 人,且施工員、質量員、安全員、材料員、造價員、勞務員、資料員等人員齊全。
    • 經考核或培訓合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工、石作業工、水電工等專業技術工人不少于 15 人。
    • 技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業績不少于 2 項。

首次申請或者增項申請建筑業企業資質,應當提交以下材料:

  • 建筑業企業資質申請表及相應的電子文檔。
  • 企業法人營業執照副本。
  • 企業章程。
  • 企業負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求提供的材料。
  • 建筑業企業資質申請表中所列注冊執業人員的身份證明、注冊執業證書。
  • 建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證。
  • 部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證。
  • 建筑業企業資質標準要求的企業設備、廠房的相應證明。
  • 建筑業企業安全生產條件有關材料。
  • 資質標準要求的其他有關材料。

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建筑勞務資質

山東省已經取消建筑勞務資質,相關政策如下:

  • 放寬承攬業務范圍,允許承接上一資質等級的工程。專業技術能力強、能提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業,允許其承接資質類別內上一等級資質范圍的工程。
  • 全面放開建筑市場,企業在一體化平臺注冊后即可在全省范圍內承攬業務。
  • 放寬招標規模標準,非國有資金投資項目允許業主自主決定發包方式。
  • 取消建筑勞務資質認定,大力發展木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業。
  • 反擔保:允許建筑業企業以建筑材料、工程設備等作為抵押進行反擔保。
  • 對拖欠工程款 1 年以上的建設單位不批準新項目開工,對拖欠農民工工資的施工企業限制承接新項目。
  • 加快推行工程總承包:政府投資工程和裝配式建筑推行工程總承包模式。工程總承包單位可以直接發包總承包合同中涵蓋的其他專業業務。
    • 凡是因違背工期定額盲目搶進度、趕工期等因素造成質量安全問題及損失的,追究建設單位的責任并由其賠償損失。
    • 建設單位凡要求承包企業提供履約擔保的,必須對等提供工程款支付擔保,否則視為建設資金未落實,不予辦理施工許可證。
    • 依法必須招標的項目涉及施工質量的結構材料及重要的功能性材料、設備,由總承包單位采購,建設單位不得指定生產廠、供應商。
    • 建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。

目前確定取消建筑勞務資質的省份有山東、安徽、浙江、陜西

山東省住房和城鄉建設廳發布的相關方案

山東省住房和城鄉建設廳發布《山東省建筑業勞務用工制度改革試行方案》,明確:

  • 取消勞務企業資質及其安全生產許可證要求。在全省范圍內房屋建筑和市政工程中,一律取消對勞務企業的資質及其安全生產許可證要求。各級住房城鄉建設主管部門不再將建筑勞務企業的資質及其安全生產許可證列入建筑市場監管事項。
  • 暫時保留勞務企業資質及其安全生產許可證許可。鑒于全國范圍內沒有統一取消建筑勞務企業資質,為便于省內勞務企業出省承攬業務,已經取得以及擬申請建筑勞務企業資質、安全生產許可證的,繼續按現行有關管理規定、標準和程序辦理許可事項。各市、縣(市、區)不得以省內取消勞務資質要求為由,停止受理勞務資質許可和安全生產許可證許可。
  • 發展以作業為主的專業企業。通過引導現有勞務企業轉型、鼓勵專業承包企業做專做精、支持具有一定管理能力的班組長組建小微企業或注冊個體工商戶,推動發展一批防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工和裝配式建筑施工等職業(工種)作業為主的專業企業。以專業作業企業作為建筑工人的主要載體,逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。專業作業企業取得工商登記后,可持營業執照副本(復印件)到當地縣級住房城鄉建設主管部門報送其所從事的主要工種、聯系人等基本信息;縣級住房城鄉建設部門將報送信息在本部門網站公開發布。
  • 采取多種靈活建筑勞務用工方式。賦予建筑業企業更多用工選擇權,從事房屋建筑和市政工程的工程總承包、施工總承包和專業承包企業,自主選擇具備相應作業能力和從業資格的勞務隊伍或建筑工人,既可以與勞務企業、專業作業企業簽訂勞務合同,也可以直接與勞務人員簽訂勞動合同,確立勞動關系。賦予建筑工人更多務工自主權,建筑工人自主選擇用工企業,既可以與勞務企業、專業作業企業簽訂勞動合同,也可以直接與工程總承包、施工總承包、專業承包企業簽訂勞動合同。引導施工總承包、專業承包企業保有一定數量的與其建立穩定勞動關系的骨干技術工人隊伍。
  • 明晰“三方”用工關系。按照“總承包負總責”“誰用工誰負責”的原則,總承包企業(包括工程總承包、施工總承包和直接承包建設單位發包工程的專業承包企業,下同)對所承包項目的建筑作業活動負總責,并依法承擔全部用工責任;直接與建筑工人確立勞動關系的企業(包括總承包企業、建筑勞務、專業作業企業,下同)對本企業的用工行為負直接責任。總承包企業對建筑工人工資支付情況負監督責任,對直接與建筑工人確立勞動關系的企業未按月足額支付工資行為負連帶責任。
  • 保護建筑工人合法權益。全面落實勞動合同制度,嚴格實行施工現場建筑工人實名制管理。建立健全建筑工人管理服務信息平臺,登記身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄、信用信息等事項,發布建筑用工和求職信息,逐步實現全省互聯互通。積極改善建筑工人生產生活條件,全面落實施工單位和項目負責人管理責任,嚴格執行作業安全勞動保護和職業健康各項規定,嚴厲查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題,加快推進危險崗位“機械化換人、自動化減人”,提升工地宿舍和工地食堂設置保障水平。將符合當地住房保障條件的建筑工人納入保障對象,促進建筑業農民工向產業工人轉型,推動建筑業農民工市民化,享受城鎮化政策。
  • 完善建筑工人培訓考核鑒定制度。落實企業培訓主體責任,建立健全企業內部建筑工人職業培訓制度,采取工學結合、校企合作、師傅帶徒弟等方式,對自有工人進行職業技能培訓。推廣體驗式教育基地建設,確保上崗前掌握應知應會技能,運用信息化技術,開發網上學習培訓系統。通過制定施工現場技術工人基本配備標準、發布各個技能等級和工種的人工成本信息等方式,引導企業將工資分配向關鍵技術技能崗位傾斜,調動建筑工人參與培訓的積極性。到 2020 年培育 100 萬名職業化產業工人,中級工以上的建筑工人占比達到 25%。

同時:

  • 加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要高度重視建筑業用工制度改革工作,明確分管領導和負責人員,并按照本方案要求,結合本地實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保改革工作順利開展、取得實效。
  • 加大政策扶持。各級住房城鄉建設主管部門要加強與工商、稅務等部門的協作,按國家和省有關規定,將專業作業企業納入當地“小微企業”管理,享受優惠發展政策;加強與人力資源社會保障、財政等部門的溝通,積極爭取專項資金對建筑工人職業技能培訓的支持。
  • 強化事中事后監管。

山東省人民政府辦公廳下發的實施意見

山東省人民政府辦公廳下發《關于貫徹國辦發〔2017〕19 號文件促進建筑業改革發展的實施意見》。山東省通過放寬承攬業務范圍,全面放開建筑市場,放寬招標規模標準,取消建筑勞務資質認定,大力發展專業企業等一些列措施,推動建筑企業做大做強。

到 2020 年,山東省建筑業總產值力爭突破 18000 億元,增加值達到 5000 億元,繼續走在全國全列。扶持行業做大做強,培育旗艦企業 力爭到 2020 年,全省培育建筑業特級企業 33 家、一級企業 1100 家,年產值過 1000 億元企業

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