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取消勞務作業資質

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-05 09:02:48

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取消勞務作業資質

取消勞務作業資質是近年來中國建筑業的一項重要改革措施,旨在促進建筑業的健康發展和提升建筑工人的專業技能。以下是關于取消勞務作業資質的詳細信息:

1. 政策背景和目的

取消勞務作業資質的政策背景主要源于以下幾個方面:

  • 解決建筑工人流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題:住建部出臺的“關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見”明確提出取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質,實行告知備案制。

  • 推進建筑業勞務用工制度改革:為了加快建筑勞務企業轉型,四川省住房和城鄉建設廳發布了《關于開展建筑專業作業企業試點工作的通知(征求意見稿)》,旨在創新建筑工人職業化發展道路,加快培育新時期建筑產業工人隊伍,推動建筑業高質量發展。

  • 簡化行政許可,減輕企業負擔:取消勞務作業資質審批,能夠減少行政許可事項,降低企業負擔,促進建筑業的市場化和專業化發展。

2. 主要內容和措施

取消勞務作業資質的主要內容和措施包括:

  • 暫停施工勞務資質審批:試點地區停止受理新辦施工勞務分包企業資質申請。

  • 取消建筑勞務作業必須分包給施工勞務分包企業的限制:試點地區內依法分包建筑勞務作業,應從目前的施工勞務分包企業向建筑工人與建筑專業作業企業過渡,施工勞務分包企業不得將建筑勞務作業再分包給專業作業企業。

  • 發展專業作業合伙企業:支持具有一定管理能力與施工作業業績的班組長與建筑工人或者不同工種建筑工人合伙出資依法設立專業作業企業,納入“小微企業”管理。

  • 專業作業企業類別設置:根據建筑業實際用工需要,建筑專業作業企業以建筑工人取得的技能工種分類,暫設立7個專業:砌筑、混凝土、鋼筋、木工、防水、水電、其他專業作業。

  • 實行專業作業企業信息報送制度:專業作業企業取得工商登記后,向注冊地縣(市、區)住房城鄉建設主管部門提交本企業基本資料申請登記,登錄“四川省住房和城鄉建設廳”門戶網站,進入“四川省建筑工人管理服務平臺”,在“四川省建筑工人管理服務平臺”中填報并上傳營業執照、作業類別、技術工人職業技能證書、法人身份證明等相關信息,即可在全省建筑市場承接建筑勞務作業。

  • 全面實行建筑工人實名制管理:通過實名制管理,加強對建筑工人的職業培訓和權益保障。

3. 改革的影響和應對措施

取消勞務作業資質對建筑業的影響是深遠的,主要表現在以下幾個方面:

  • 企業轉型:一部分勞務公司可能因缺乏企業管理經驗而退出,但也有機會轉型為建筑專業作業企業或勞務平臺公司。

  • 工人權益保障:通過建立勞動合同管理制度、實名制管理制度和培訓上崗制度,保障建筑工人的合法權益。

  • 提升專業技能:鼓勵建筑工人取得相應的技能工種證書,提升自身的專業技能和市場競爭力。

  • 規范建筑市場:取消勞務作業資質有助于打擊違法分包行為,規范建筑市場秩序。

4. 地方試點和實施情況

取消勞務作業資質的政策已經在多個地方進行了試點和實施,例如:

  • 四川省:四川省選擇了綿陽、瀘州、內江、宜賓、巴中作為試點地區,開展建筑專業作業企業試點工作。

  • 河南省:河南省住建廳下發通知,在濟源市、固始縣、長垣縣、林州市等試點區域內取消建筑勞務資質。

  • 黑龍江省:黑龍江省住建廳下發通知,在全省范圍內的房屋建筑和市政工程建設活動中,取消對施工勞務企業的資質要求。

  • 江蘇省:江蘇省住建廳下發通知,正式取消勞務資質。

  • 山東省:山東省正式取消勞務資質。

  • 西安市:西安市取消建筑施工勞務資質。

  • 安徽省:安徽省取消建筑勞務企業資質。

  • 浙江省:2016年起,浙江省逐步取消建筑勞務企業資質。

  • 陜西省:陜西省停止辦理新申請勞務資質審批。

5. 未來發展趨勢

取消勞務作業資質是建筑業改革的重要一步,未來的發展趨勢主要包括:

  • 專業化管理:未來的用工趨勢是以專業作業企業為主,逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。

  • 技能提升:建筑工人需要不斷提升自身的專業技能,以適應市場需求和行業發展的需要。

  • 平臺化服務:勞務公司可以轉型為勞務平臺公司,為建筑企業提供合格的建筑工人。

  • 政策完善:隨著改革的深入,相關配套政策將進一步完善,以保障建筑工人的合法權益和促進建筑業的健康發展。

取消勞務作業資質是建筑業改革的重要舉措,旨在提升建筑工人的專業技能和權益保障,促進建筑業的健康發展。各地的試點和實施情況表明,這一政策正在逐步推廣,并對建筑業產生了深遠的影響。未來,隨著改革的深入和配套政策的完善,建筑業將迎來更加規范和專業化的時代。

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