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2024-09-04 09:07:35
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試點的范圍包括除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質以外的所有建設工程企業資質審批事項,包括重組、合并、分立等。
廣西住建廳在試點期間采用了兩種審批方式:完全承諾制審批和部分承諾制審批。對于具備完全承諾制審批條件的資質,采用完全承諾制審批;對于不在完全承諾制審批范圍內的資質,采用部分承諾制審批。
完全承諾制審批是指申請企業在承諾符合許可條件和愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任的前提下,由廣西住建廳作出審批決定。申請企業需要自行核對是否滿足采用完全承諾申報的條件,并簽署法定代表人承諾書。
部分承諾制審批采用部分證明材料承諾審批方式,廣西住建廳按照行政許可法和資質管理規定對建筑工程企業資質申報材料進行審查后,作出審批決定。
注冊地在廣西壯族自治區的企業可以到自治區政務服務中心住房城鄉建設廳窗口進行申報。
為了確保審批權限下放后的質量和安全,廣西住建廳加強了對完全承諾制審批企業的監管。具體措施包括對企業業績的公示,接受投訴舉報并進行核查,對存在隱瞞有關情況或提供虛假材料情形的企業,依法予以警告,并在一定期限內限制其再次申請該資質。還會對通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業,依法撤銷其資質,并記入不良行為記錄。
為了順利銜接試點資質審批工作,已具有下放試點資質的企業在辦理其他建設工程企業資質申請事項時,需先行換發試點資質證書。具體的換證流程包括:企業憑資質證書原件到自治區政務服務中心住房城鄉建設廳窗口直接換證,或者先換發下放資質的證書,再按照要求到住房城鄉建設部換取新證書。
采用完全承諾制方式審批取得資質的企業,在發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理時,不適用《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款有關規定,需按照相關資質管理規定中的資質重新核定事項要求辦理。
審批速度慢通常是由于企業的資質申請遞交層級較多,而審批權限下放后,審批遞交層級得到縮減,資質辦理速度大為提高。這是建筑資質改革的一大方向,目前已有多個地區開展了資質審批權限下放試點工作。
廣西建筑資質審批權限試點的開展,旨在提高資質辦理效率,簡化審批流程,同時加強事中事后監管,確保建筑工程的質量和安全。通過完全承諾制審批和部分承諾制審批的方式,廣西住建廳在試點期間成功地承接了原由住房和城鄉建設部負責審批的建設工程企業資質審批事項,為廣西建筑行業的健康發展奠定了堅實的基礎。
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