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2024-08-29 15:03:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑行業資質是指從事建筑活動的企業必須具備的資格證明。根據《關于建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)公開征求意見的通知》，建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位需要根據其注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級。企業只有在取得相應等級的資質證書后，才能在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
在2008年，建筑業企業資質管理規定第一版中，擬定建筑施工企業特級資質10項、總承包12項、專業承包60項、勞務分包13項。這是當時對建筑企業資質的首次明確劃分。
到了2015年1月，建設部發布了新的建筑業企業資質管理規定，將建筑施工企業特級資質調整為10項、總承包12項、專業承包36項、勞務資質合并為1項。這次改革對資質類別進行了大幅精簡，使得資質管理更加集中和高效。
《關于建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)公開征求意見的通知》開始，建筑企業資質改革進入了一個新的階段。這次改革的主要內容包括：
工程勘察資質：保留綜合資質，將4類專業資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質不分等級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
工程設計資質：保留綜合資質，將21類行業資質整合為14類行業資質；將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級；行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。
施工資質：將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工總承包業務；保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質；將36類專業承包資質整合為18類；將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。綜合資質和專業作業資質不分等級；施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。
工程監理資質：保留綜合資質；取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業資質；取消事務所資質。
建筑行業資質改革進一步推進，主要改革要點包括：
原特級資質直接換發施工綜合資質：將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質。
原一級（施工）換甲級、原最低等級直接并入乙級：工程勘察資質、工程設計資質、施工資質、工程監理資質的原丙級資質并入相應專業乙級資質。甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
不分等級的資質：改革后，工程勘察資質、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質不分等級。設計事務所不分等級。施工資質中的通用專業承包、預拌混凝土專業承包、模板腳手架專業承包、專業作業資質不分等級。
取消勞務資質審批：將勞務企業資質調整為專業作業資質，由審批制改為備案制，不分等級。
過渡期安排：新資質標準發布后，設置1年企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
審批權限下放：除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定）。
（征求意見稿），建筑工程施工總承包資質標準具體如下：
甲級資質標準：
企業資產：凈資產1億元以上，企業近3年上繳建筑業增值稅均在1000萬元以上。
企業主要人員：主要人員要求不低于乙級標準，技術負責人具有10年以上施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱。
工程業績：近5年承擔過2類工程的施工總承包，工程質量合格。
乙級資質標準：
企業資產：凈資產800萬元以上。
企業主要人員：建筑工程專業注冊建造師不少于2人；技術負責人具有5年以上工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱，中級職稱不少于6人。
工程業績：注冊建造師工程業績不少于2項，工程質量合格。
建筑行業資質改革是適應市場經濟發展的需要，通過精簡資質類別、優化資質等級設置，進一步規范和引導建筑市場健康發展。改革的實施不僅提高了建筑企業的競爭力，也促進了整個建筑行業的轉型升級。未來，隨著改革的不斷深化，建筑行業將迎來更加廣闊的發展空間。
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