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2024-08-23 08:39:40
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無(wú)資質(zhì)辦學(xué)是指未獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和頒發(fā)辦學(xué)許可證的情況下，擅自舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的行為。這種行為違反了國(guó)家關(guān)于教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)定，屬于違法行為。以下是關(guān)于無(wú)資質(zhì)辦學(xué)處罰的詳細(xì)依據(jù)：
無(wú)資質(zhì)辦學(xué)屬于行政違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第七十五條的規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)予以撤銷(xiāo)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于無(wú)資質(zhì)辦學(xué)的行為，教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)有權(quán)采取以下措施：
責(zé)令停止辦學(xué)：這是最常見(jiàn)的處罰方式，旨在立即終止非法辦學(xué)行為。
撤銷(xiāo)教育機(jī)構(gòu)：對(duì)于已經(jīng)設(shè)立的非法教育機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)有權(quán)予以撤銷(xiāo)。
沒(méi)收違法所得：如果非法辦學(xué)行為產(chǎn)生了違法所得，相關(guān)部門(mén)將予以沒(méi)收。
行政處分：對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，這可能包括警告、罰款、行政拘留等。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》也對(duì)無(wú)資質(zhì)辦學(xué)的處罰做出了明確規(guī)定。該法第六十四條規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)或者人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于未取得辦學(xué)許可證擅自招收中小學(xué)生開(kāi)展文化教育培訓(xùn)或者招收學(xué)齡前兒童提前教授小學(xué)課程內(nèi)容的“無(wú)證有照”公司，由區(qū)、縣（市）教育局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，會(huì)同同級(jí)公安、民政或市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)給予責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款的行政處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為了合法辦學(xué)，舉辦者需要按照國(guó)家規(guī)定辦理辦學(xué)許可證。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，申辦辦學(xué)許可證需要具備以下幾個(gè)條件：
舉辦者和管理人員的資格：舉辦者（法人）及管理人員應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無(wú)違法犯罪記錄，具備良好的思想品德和較高的職業(yè)道德，有較高的政策水平。學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管應(yīng)具有2年以上教育工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，具有與辦學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
教師隊(duì)伍：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專(zhuān)職和兼職教師，教師總數(shù)不少于6人，其中專(zhuān)職教師不少于2人。教師應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求，聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)有有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定證件。
辦學(xué)場(chǎng)所：應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學(xué)的，租期不少于3年。
辦學(xué)資金：應(yīng)有穩(wěn)定的辦學(xué)資金，不少于10萬(wàn)元人民幣，其中租賃校舍辦學(xué)的注冊(cè)資金的50%存入教育行政部門(mén)指定賬戶，資金使用由教育行政部門(mén)監(jiān)管。
無(wú)資質(zhì)辦學(xué)行為違反了《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，屬于違法行為。對(duì)于此類(lèi)違法行為，教育行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)有權(quán)采取一系列處罰措施，包括責(zé)令停止辦學(xué)、撤銷(xiāo)教育機(jī)構(gòu)、沒(méi)收違法所得、給予行政處分等。同時(shí)，對(duì)于構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，還將由公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，任何組織或個(gè)人在舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)時(shí)，都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，獲取相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)，以確保合法辦學(xué)。
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