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2024-08-21 11:04:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、辦學方向
在申辦辦學資質(zhì)之前,不同的教育方向?qū)⒂绊懞罄m(xù)的辦證類型和要求。例如,藝術(shù)類、學科類、體育類等不同的培訓項目,其辦證流程和管轄部門可能有所不同。2018 年,上海出臺的設(shè)置標準統(tǒng)含了藝術(shù)類教育和學科類教育在內(nèi),但在有些出臺設(shè)置標準比較晚的省市,比如南京、蘇州,設(shè)置標準中就注明了,只針對“校外文化課的輔導(dǎo)”,也就是說,藝術(shù)類培訓機構(gòu)只做備案就行了。有些體育類項目,明確是體育局在管,教育局并不管轄。比如足球排球這些體育項目,就是體育局統(tǒng)管,圍棋的話,部分省市還是劃分到了藝術(shù)類的范疇,辦證的話就需要根據(jù)藝術(shù)機構(gòu)的標準來走。還有些新興的培訓項目和培訓形式,比如樂高、機器人編程等。很多機構(gòu)線上線下教育都有涉及,有的是做線上教育培訓,這樣的機構(gòu)需不需要辦證?還有些是線上下單、拼單,線下教育輸送這種新興的培訓方式,機構(gòu)又該如何辦證?也是困擾辦學人的一大問題。特別是線上教育這塊,前段時間,教育部等六部門出臺了《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》,提到:今后線上教育培訓機構(gòu),只需在市教育局進行備案即可,無需辦理許可證。
二、場地的選址
針對辦證來講,場地的選址應(yīng)該考慮兩條:方便招生上課、消防是否通過。這是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),因為場地不符合要求可能導(dǎo)致辦證流程受阻。
三、關(guān)鍵人員
接下來的環(huán)節(jié)就是關(guān)鍵人員的儲備。辦證的關(guān)鍵人員主要涉及到校長、教學管理人員和教師三個方面。
四、材料準備
軟件和硬件設(shè)施準備妥當,接下來就要啟動辦學流程,進行材料準備環(huán)節(jié)。
五、申辦流程
申辦流程主要分為兩大塊:取得辦學許可證;取得營業(yè)執(zhí)照或是民非登記證書。
(一)名稱的核準2017 年,有關(guān)部門出臺了針對于校外培訓機構(gòu)的字號核名要求,不得在名稱里面添加跟培訓相關(guān)的內(nèi)容,很多公司都是以教育科技公司和咨詢公司來結(jié)尾。培訓機構(gòu)的字號,根據(jù)培訓機構(gòu)的規(guī)模分為三個等級:中心、學校、學院。盈利性教育培訓機構(gòu)的話,還要在這些字號的后面加上“有限公司”。
(二)辦學消防的申報一般來說,上海分為兩種情況,辦學消防申報之后直接進入申報材料的遞交;大部分地區(qū),會有一個教育局消防登記流程,需要帶著核名單、租賃合同等基本信息登記,由教育局系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)到消防,再由消防的審批部門上門進行驗收。除了以上提到的基本資料,還要求機構(gòu)在這個環(huán)節(jié)就確定辦學方向、年齡層次、學校核心人員的敲定。提醒大家,不要為了搶報就不重視隨便敲定,這個后期是不允許更改的。
(三)線上材料提交到這個環(huán)節(jié),培訓機構(gòu)的大框架基本上都確定了。
(四)線下材料遞交教育局提供線下資料的目錄清單,但也僅限于基本的材料名稱部分,具體內(nèi)容與模板需要辦理人自己摸索。
(五)第三方評估這個環(huán)節(jié),最為關(guān)鍵。評估結(jié)果無外乎三種:不通過、教育整改、通過。
六、營利性與非營利性機構(gòu)的區(qū)分
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》,教育培訓機構(gòu)的性質(zhì)分為:盈利性和非營利性。按照這個分類,辦學資質(zhì)包括的內(nèi)容如下:
|機構(gòu)性質(zhì)|所需資質(zhì)||----|----||營利性機構(gòu)|《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》||非營利性機構(gòu)|《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》|
民辦學校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學校。但是不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校。非盈利民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。民辦學校取得辦學許可證后,進行法人登記。登記機關(guān)應(yīng)當依法予以辦理。
七、申請材料
申請籌設(shè)或正式設(shè)立民辦教育機構(gòu),申請辦學許可證,需提交下列材料:
申辦報告。內(nèi)容主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制,經(jīng)費籌措與管理使用等。
舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。
資產(chǎn)、資金數(shù)額及其有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。
屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
學校資產(chǎn)的有效證明文件。
校長、教師、財會人員的資格證明文件。
八、具體辦理流程
當?shù)卣逃洲k理辦學許可證。
然后去工商或者民政部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
到質(zhì)檢部門辦理企業(yè)代碼證。
到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
辦學資金證明。
辦學場地(根據(jù)當?shù)氐囊蠖?。
辦學人資格(教師證等)。
消防證明。
在申請辦學單位中領(lǐng)取民辦教育辦學申請表(三張);把民辦教育辦學申請表和所需材料證件交辦學中心;中心校 將審查合格辦學單位的書面申請和相關(guān)材料交到教育局。審核通過單位可得《民辦教育許可證》,反之對審核不通過的進行返回并說明理由。
以上是一個較為全面的辦學資質(zhì)申辦方案,在實際申辦過程中,還需根據(jù)當?shù)氐木唧w政策和要求進行調(diào)整和完善。
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