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2024-08-12 09:30:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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"有數(shù)量限制的行政許可"指的是由于客觀條件的限制,一個(gè)地區(qū)、在一段時(shí)期內(nèi),對(duì)于從事某種活動(dòng)只能發(fā)放一定數(shù)量的行政許可。如果有多個(gè)申請(qǐng)人都符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。
一、有數(shù)量限制的行政許可的定義
有數(shù)量限制的行政許可是指由于客觀條件的限制,一個(gè)地區(qū)、在一段時(shí)期內(nèi),對(duì)于從事某種活動(dòng)只能發(fā)放一定數(shù)量的行政許可。如果許可證申請(qǐng)人取得該項(xiàng)許可后限額即滿,那么其他的申請(qǐng)人就不能再申請(qǐng)此項(xiàng)許可,如排污證、電臺(tái)許可證和出口配額等。
二、有數(shù)量限制的行政許可的辦理方式
對(duì)于有數(shù)量限制的行政許可,行政機(jī)關(guān)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,不得設(shè)定其他條件;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)定的數(shù)量限制,合理確定受理機(jī)關(guān)的數(shù)量;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布受理機(jī)關(guān)和數(shù)量;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)的條件、數(shù)量、程序和期限;設(shè)定數(shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,合理設(shè)置數(shù)量上限。
三、有數(shù)量限制的行政許可的決定程序
對(duì)于有數(shù)量限制的行政許可,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。這意味著,并不是所有的符合條件的申請(qǐng)人都可以獲得許可,而是需要按照一定的順序來決定誰能夠獲得許可。
四、有數(shù)量限制的行政許可的法律責(zé)任
如果行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,申請(qǐng)人不具備從事爆炸物等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)條件和能力,行政機(jī)關(guān)卻違法實(shí)施行政許可,導(dǎo)致申請(qǐng)人在生產(chǎn)過程中因不符合許可條件而發(fā)生嚴(yán)重事故。再比如,申請(qǐng)人不符合排污許可所應(yīng)當(dāng)具備的法定條件,行政機(jī)關(guān)卻違法向其發(fā)放排污許可證,導(dǎo)致申請(qǐng)人周圍的利害關(guān)系人受到嚴(yán)重污染損害。在這種情況下,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對(duì)其違法實(shí)施行政許可的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。
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