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建筑企業(yè)出借資質安全事故

好順佳集團
2024-08-08 09:08:56
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內容摘要：[建筑企業(yè)出借資質與安全事故的法律責任]建筑企業(yè)出借資質在安全事故方面存在明確的法律責任。根據相關案例和法律規(guī)定，建筑企業(yè)出借營業(yè)...

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[建筑企業(yè)出借資質與安全事故的法律責任]

建筑企業(yè)出借資質在安全事故方面存在明確的法律責任。

根據相關案例和法律規(guī)定，建筑企業(yè)出借營業(yè)執(zhí)照，即便與掛靠人簽訂協議約定由掛靠人對施工現場的安全事故承擔責任，也不能免除出借人的連帶賠償責任。并且，出借營業(yè)執(zhí)照的建筑企業(yè)，要對掛靠人再轉包、分包的施工安全事故承擔連帶賠償責任。

例如在北京市房山區(qū)人民法院的刑事判決案例中，2007年3月30日，黃劍忠以錦繡花園項目部（甲方）的名義就拆除臨時搭建的簡易房與被告人萬永發(fā)（乙方）簽訂書面協議。2007年4月1日15時30分許，在拆除作業(yè)中房屋突然倒塌，造成錢學才被當場砸死，陳中友、潘具葉被砸傷。在這一案件中，附帶民事訴訟被告人中地公司明知萬永發(fā)無資質而將拆除工程承包給萬永發(fā)，對損害結果應承擔連帶責任。

建筑企業(yè)出借資質是一種嚴重違法犯罪的行為。出借資質可能導致諸多危害，包括擾亂正常的招投標環(huán)境，使得許多技術、資金實力雄厚的企業(yè)無法通過正常合法的渠道獲得競爭中標，導致招投標不公平競爭，嚴重擾亂正常的社會經濟秩序。同時，借用資質的企業(yè)在技術、設備、施工經驗、經濟實力和組織能力等方面往往難以滿足工程的要求，施工條件簡陋，管理水平落后，大量違規(guī)施工不符合安全要求，帶來諸多安全隱患。建設過程中沒有按要求施工，工程質量必定難以保障，為了成本偷工減料，往往導致出現很多豆腐渣工程。

根據《建筑法》第66條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。并且，出借資質的建筑企業(yè)在實際施工人承攬的工程發(fā)生質量問題，造成損失時，應承擔連帶賠償責任。

建筑企業(yè)出借資質不僅違法，而且在發(fā)生安全事故時，需要承擔嚴重的法律后果和賠償責任。建筑企業(yè)應當嚴格遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身經營行為，保障工程施工的安全和質量。

[建筑業(yè)出借資質的定義與表現形式]建筑業(yè)出借資質，在建筑行業(yè)中被稱為掛靠資質，或者是出借建筑資質，是一種嚴重違法犯罪行為。

建筑資質掛靠是指被掛靠方通過出租、出借資質證書的形式，讓別的公司以出借單位的名義去承接項目，并收取一定的管理費。建筑資質出借是掛靠的一種表現方式之一。出借建筑資質，就是指單位和集團在沒有施工企業(yè)的資質的情況下，借用契合施工企業(yè)的資質承接工程，這種情況在中小型建筑企業(yè)之間常有發(fā)生。

沒有建筑企業(yè)資質證書的單位、集團或低資質等級的單位，經過各種途徑或方式，使用有資質或高資質等級單位的名義承接工程，交納一定的管理費給有資質的企業(yè)，實現互利合作，而這種投機取巧的合作，其實是不合法的。所以，出借建筑資質這種行為在建筑行業(yè)中是明令禁止的。

[建筑企業(yè)出借資質的危害]建筑企業(yè)出借資質會帶來諸多危害：

擾亂正常的招投標環(huán)境：很多借用資質的企業(yè)仰仗自己與工程甲方或者招標代理有一定關系，使招標文件設計更有利于掛靠人所掛靠在的那個企業(yè)，但這種行為卻導致許多技術、資金實力雄厚的企業(yè)無法通過正常合法的渠道獲得競爭中標，導致招投標不公平競爭，這很大程度上打擊了守法企業(yè)的投標積極性，使之對國內招投標市場失去信心，嚴重擾亂了正常的社會經濟秩序。
工程質量和安全難以保證：借用資質的企業(yè)在技術、設備、施工經驗、經濟實力和組織能力難以滿足工程的要求，施工條件簡陋，管理水平落后，大量違規(guī)施工不符合安全要求，帶來諸多安全隱患。建設過程中沒有按要求施工，工程質量必定難以保障，為了成本偷工減料，往往很多豆腐渣工程都是由于這種行為導致的。