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2024-07-19 08:54:51
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針對化肥生產(chǎn)許可證的審批方式，市場監(jiān)管總局進(jìn)行了調(diào)整，由告知承諾調(diào)整為先核后證審批。這一改變是基于對化肥產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全性的重視。由于此前實(shí)行告知承諾審批的方式，部分地區(qū)出現(xiàn)了化肥以假亂真、以次充好的現(xiàn)象，因此需要通過強(qiáng)化事前審查和準(zhǔn)入，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場監(jiān)管總局將從三個(gè)方面著手指導(dǎo)地方嚴(yán)格審批管理。指導(dǎo)各地盡快完善本轄區(qū)生產(chǎn)許可證電子審批系統(tǒng)，并將相關(guān)產(chǎn)品納入審批系統(tǒng)。嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求，對企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程控制等情況開展實(shí)地核查。加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和能力。
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》指出，對取消許可證管理的產(chǎn)品，要加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。同時(shí)，對繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要完善對企業(yè)現(xiàn)場審查和檢查的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對獲證企業(yè)的日常檢查。
企業(yè)需要切實(shí)承擔(dān)質(zhì)量安全管理責(zé)任，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測和售后服務(wù)等制度，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對于通過告知承諾、簡化審批程序取證的企業(yè)，要在獲證后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展全覆蓋例行檢查和后置現(xiàn)場審查，檢查企業(yè)條件是否符合質(zhì)量安全承諾。
加強(qiáng)對取消生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，并依法及時(shí)公開抽查信息。對存在行業(yè)性、苗頭性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治。
利用信息化手段，建立健全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等廣泛參與的質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
生產(chǎn)許可證調(diào)整后的監(jiān)管措施主要包括調(diào)整審批方式、嚴(yán)格執(zhí)行審批管理規(guī)定、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、督促企業(yè)履行主體責(zé)任、建立健全質(zhì)量追溯體系以及利用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管。這些措施旨在確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護(hù)市場的公平競爭。
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