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2022-08-24 14:49:31
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桂林資源縣購買了一套醫(yī)療設(shè)備時,
獲獎企業(yè)湖南壽洲醫(yī)療科技有限公司的設(shè)備供應(yīng)商
(以下簡稱“壽州公司”)
被舉報使用假公章,
這導(dǎo)致了一個需要一年多才能完成的投標(biāo)過程。
12月14日,
南國早報記者從資源縣衛(wèi)生健康局獲悉,
該局決定先采購設(shè)備,
然后組織專家檢查是否合格。
01公司多次抱怨采購一套醫(yī)療設(shè)備未能中標(biāo)
012020年8月
桂林資源縣委托廣西機(jī)電招標(biāo)公司(以下簡稱“招標(biāo)公司”)發(fā)布招標(biāo)公告,采購一套醫(yī)療設(shè)備。對于一套磁共振醫(yī)療設(shè)備,招標(biāo)文件首先被投訴為排他性,需要修改。
02 2021 年 3 月 12 日
壽州公司以718萬元的報價中標(biāo)。中標(biāo)通知書發(fā)出后,排名第二的企業(yè)認(rèn)為設(shè)備不符合招標(biāo)文件要求,提出質(zhì)疑。
03 月 25 日
招標(biāo)公司出具詢價函,壽州公司提供答疑材料。
04 月 6 日
招標(biāo)公司回應(yīng)稱,質(zhì)疑事項缺乏事實(shí)依據(jù),不成立。
054月9日????
投訴人不服,向資源縣財政局投訴。經(jīng)調(diào)查,該局得出與招標(biāo)公司相同的結(jié)論,駁回了投訴。
02 審核材料時設(shè)備廠家公章不同。
資源縣衛(wèi)生健康局在查閱壽州公司材料時發(fā)現(xiàn),3月30日,壽州公司設(shè)備供應(yīng)商浙江朗潤醫(yī)療科技有限公司(以下簡稱“朗潤公司”)發(fā)來《說明函》聲明其產(chǎn)品符合招標(biāo)要求,但上面的公章與招標(biāo)文件上加蓋的公章不同。
該局委托鑒定機(jī)構(gòu)對這兩個印章進(jìn)行了鑒定,鑒定結(jié)果表明,這兩個印章不是由同一公章制作的。在壽州公司前后兩次提供材料公章不一致,可能涉及提供虛假材料。 5月25日,資源縣衛(wèi)生局致函壽州公司,決定暫停簽訂合同。
法醫(yī)鑒定證實(shí),兩枚印章并非由同一公章制作。
資源縣衛(wèi)生健康局醫(yī)改股負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時介紹,
壽州公司中標(biāo)價718萬元,比排名第二的公司中標(biāo)價低521萬元。
招標(biāo)前,衛(wèi)生局詢問了多家購買磁共振設(shè)備的醫(yī)院,對方回復(fù)稱價格超過1100萬元。
壽州公司以如此低的價格中標(biāo),兩個公章不一致。衛(wèi)健局擔(dān)心中標(biāo)公司的產(chǎn)品不符合要求。
為慎重起見,資源縣財政局、衛(wèi)生健康局、采購辦派人到朗潤公司進(jìn)行核查。
朗潤公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩個版本的公章均屬于他們公司。公司還對該產(chǎn)品出具了《公章說明函》和《承諾書》,稱中標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)要求。
03 《解釋函》的公章因調(diào)查而被警方引入。
因延遲簽訂合同,壽州公司向資源縣衛(wèi)健局財務(wù)局投訴,認(rèn)為衛(wèi)健局使用各種原因,未簽訂合同,疏于履行合同。履行招標(biāo)文件和政府采購法規(guī)定的義務(wù)。
7月25日,資源縣財政局向衛(wèi)生健康局發(fā)出通知,要求衛(wèi)生健康局作出書面說明。 7月29日,衛(wèi)生局與壽州公司簽訂采購合同。
記者聯(lián)系到朗潤公司法定代表人唐先生。他表示,不知道招標(biāo)文件公章與之后出具的《說明函》有差異的原因。
朗潤公司承認(rèn)日期為2021年3月30日的《說明函》由公司出具。南華早報記者鄧振富 攝
記者聯(lián)系了壽州公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王先生,詢問了一家公司公章兩種不同版本的外觀。他還說不清楚。但王先生表示,公司提供的投標(biāo)文件上必須加蓋廠家公章由朗潤公司提供。
針對公章不符問題,9月7日,資源縣衛(wèi)生健康局醫(yī)改股段科長向資源縣公安局報案。資源民警受理后,派民警前往朗潤公司進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)麗麗縣公安局法制大隊曾姓指導(dǎo)員介紹,
朗潤公司出具的《說明函》由該公司職工王某辦理。
王說當(dāng)時在辦公室找不到公章。經(jīng)公司法定代表人唐先生同意,他在江蘇省蘇州市一個叫橫塘的地方找到了一個路邊攤,花了100元。制作了與公司公章相同編號的印章,并蓋在《說明函》上。
后來,當(dāng)真正的公章被發(fā)現(xiàn)時,刻在路邊的公章被銷毀了。
今年3月30日的《說明函》,公章由公司王某在路邊流動攤上刻字。
由于本案違法犯罪行為發(fā)生在蘇州,資源警方已將案件移送蘇州警方調(diào)查。
04 耗時一年多完成采購,各地各部門意見不一
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,此次產(chǎn)品采購糾紛的焦點(diǎn)在于招標(biāo)要求MRI設(shè)備必須有10個單元的乳房線圈,而朗潤公司提供的“注冊證附加頁”復(fù)印件并沒有說明這個;證明中獎產(chǎn)品符合要求的“指示書”上的公章是由路邊攤刻的。
記者采訪中,資源縣財政、衛(wèi)生、司法部門對此事看法不一。
金融司法部門認(rèn)為,公章雖有兩個版本,但只要公司法定代表人批準(zhǔn),出具的材料應(yīng)視為公司的真實(shí)意愿。此外,在找到朗潤公司兩版公章之前,招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束,中標(biāo)確認(rèn)函也已下發(fā),合同進(jìn)入簽訂階段。資源縣衛(wèi)生局不簽合同,即為違約。
05稱偽造公章投標(biāo)涉案人員應(yīng)追究刑事責(zé)任
對此,廣西遠(yuǎn)洋辦蔣欣認(rèn)為,
朗潤公司法定代表人唐先生此前表示,他對兩種不同的公章負(fù)責(zé)但該公司員工王某稱,經(jīng)唐先生同意,在路邊攤刻了假公章,并加蓋了《說明函》,提交給壽州公司,然后交給壽州公司。大陸公司將其提交給招標(biāo)公司。朗潤公司法定代表人與工作人員的陳述為何相互矛盾?此外,《說明函》應(yīng)由朗潤公司辦公室出具并加蓋公章。因此,《說明函》的簽發(fā)過程存在問題。
壽州公司在接受監(jiān)督檢查時,朗潤公司工作人員偽造公司公章并加蓋在《說明函》上,可能違反《采購法》第七十二條和《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第六十八條法律。投標(biāo)可能無效。
經(jīng)警方查實(shí),中標(biāo)企業(yè)偽造參與投標(biāo)的印章,涉案單位或相關(guān)人員涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。依照刑法第二百八十條的規(guī)定。
12月14日,資源縣衛(wèi)生健康局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)相關(guān)會議要求,衛(wèi)生健康局決定簽訂合同并支付預(yù)付款,然后設(shè)立驗收專家組檢查設(shè)備是否收到。滿足招標(biāo)要求。
目前,預(yù)付款尚未支付到位,資源縣人民醫(yī)院設(shè)備室尚未裝修,設(shè)備尚未到位。
12月14日晚,桂林旅游(000978)發(fā)布關(guān)于桂林丹霞溫泉旅游有限公司破產(chǎn)清算的公告,目前管理人已接管丹霞溫泉公司,2020年桂林旅游年歸屬于上市公司股東的凈利潤影響約為-7845萬元。
桂林丹霞溫泉旅游有限公司注冊資金1000萬元,主要經(jīng)營溫泉、酒店住宿、餐飲服務(wù)等。
10月28日,紫江丹霞公司、丹霞溫泉公司收到資源縣法院出具的《民事裁定書》,資源縣法院裁定受理申請人紫江丹霞公司對被申請人丹霞溫泉公司的破產(chǎn)。清算申請。
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