國家發(fā)展改革委關(guān)于湖州申太建設(shè)發(fā)展有限公司

　　發(fā)行公司債券注冊(cè)的通知

　　發(fā)改企業(yè)債券〔2021〕141號(hào)

　　湖州申太建設(shè)發(fā)展有限公司：

　　你公司《關(guān)于申請(qǐng)發(fā)行2020年湖州申太建設(shè)發(fā)展有限公司公司債券的請(qǐng)示》（申太建設(shè)2021（03）號(hào)）及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《證券法》《公司法》《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》以及我委有關(guān)規(guī)范性文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、同意你公司發(fā)行公司債券12億元，所籌資金 億元用于湖州南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戴山農(nóng)民社區(qū)安置房（二期）工程， 億元用于鄭港農(nóng)民社區(qū)安置（一期）A工程， 億元用于鄭港農(nóng)民社區(qū)安置（一期）B工程， 億元用于湖州南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)幻溇社區(qū)安置房二期工程， 億元用于補(bǔ)充營運(yùn)資金。本次債券注冊(cè)有效期為24個(gè)月，首期發(fā)行應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)完成。

　　【國家發(fā)展改革委】

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　　　　作者：快遞員哥哥

　　如果不是弟弟去世，我從未認(rèn)真審視過“中通石家莊公司”。

　　現(xiàn)在我卻發(fā)現(xiàn)，天天騎車走街串巷的中通石家莊快遞員，很可能供職于一家山寨“中通”，其旗下公司，還普遍存在違法用工以及偷逃社保狀況。

　　令人傷感的是，辛勞的快遞小哥普遍欠缺法律知識(shí)，即便知道公司違法，也會(huì)為保住飯碗委曲求全。但違法就是違法，沒有可原諒的余地。

　　那么，“中通石家莊公司”是如何山寨的？他們偷逃了多少社保？

　　下述事實(shí)，全部來自公開可查信息，我只是做了搬運(yùn)工。

　　山寨的“中通石家莊公司”

　　“中通石家莊公司”，位于石家莊市新華區(qū)學(xué)府路103號(hào)。

　　該公司大門口懸掛著“中通石家莊公司”字樣招牌，門頭上不僅有“中通”和“ZTO”商標(biāo)，還有“中通快遞”、“ZTO EXPRESS”企業(yè)標(biāo)識(shí)及相應(yīng)圖形。

　　圖說：中通石家莊公司。

　　乍一看，這就是中通快遞在石家莊的分公司，但在國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中輸入該企業(yè)名稱后，查詢值是0。也就是說，這個(gè)名頭的“分公司”根本不存在。

　　圖說：中通石家莊公司的查詢結(jié)果。

　　《中華人民共和國公司法》規(guī)定：“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記”、“未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。”

　　那么，中通快遞股份有限公司的分公司，都是這種操作嗎？當(dāng)然不是。例如，該公司有銅陵分公司、湖州分公司、淮北分公司、鎮(zhèn)江分公司等，每個(gè)都有工商注冊(cè)。

　　圖說：中通快遞股份有限公司的分公司。

　　由于“中通石家莊公司”沒公司注冊(cè)，當(dāng)?shù)氐闹型ㄟ\(yùn)營團(tuán)隊(duì)似乎也能意識(shí)到這一點(diǎn)，所以，他們對(duì)外宣稱“中通快遞集團(tuán)河北省管理中心”，日常以此開展工作。

　　圖說：中通快遞集團(tuán)河北省管理中心官方。

　　奇怪的是，“中通快遞集團(tuán)”也無工商注冊(cè)信息，又犯了“中通石家莊公司”同個(gè)。

　　圖說：工商信息中查詢不到“中通快遞集團(tuán)”。

　　雖然注冊(cè)問題一目了然，可為了詳細(xì)解讀，還得按著山寨公司路徑繼續(xù)分析。

　　這里就出現(xiàn)個(gè)問題：“中通快遞集團(tuán)河北省管理中心”到底管理什么？從級(jí)別來看，首先應(yīng)該管著“中通石家莊公司”。而河北省或石家莊的“中通系”包括哪些公司？

　　首先，“中通石家莊公司”門口掛著兩個(gè)企業(yè)標(biāo)牌，分別是河北中瑞物流有限公司（簡(jiǎn)稱中瑞物流有限公司，法人代表錢模勇、監(jiān)事馬會(huì)君），以及河北詳瑞物流有限公司（簡(jiǎn)稱祥瑞物流，法人代表錢模勇、監(jiān)事馬會(huì)君）。

　　圖說：“中通石家莊公司”門口的標(biāo)牌。

　　工商信息顯示，中瑞物流由上海中通吉物流有限公司控股，上海中通吉物流有限公司股東為上海中通吉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，該公司執(zhí)行董事是中通快遞董事長賴梅松，其唯一股東是ZTO Express（Hong Kong）Limited；祥瑞物流的股東為中通快遞股份有限公司，它還是“中通快遞集團(tuán)河北省管理中心”官方的運(yùn)營主體。

　　由此可見，中瑞物流和祥瑞物流，是標(biāo)準(zhǔn)、正規(guī)的中通系企業(yè)。另外，錢模勇是中通快遞河北管理中心總經(jīng)理，馬會(huì)君負(fù)責(zé)行政。

　　中瑞物流沒有分公司；祥瑞物流則有10家分公司，分別為邢臺(tái)、邯鄲、衡水、保定、張家口、秦皇島、滄州、唐山（被列入經(jīng)營異常名錄）、廊坊、承德。

　　特別需要注意的是，“中通石家莊公司”門口掛著的門牌號(hào)是“（石家莊市新華區(qū)）學(xué)府路103號(hào)”，中瑞物流工商登記地址為“學(xué)府路103號(hào)-1”、祥瑞物流是“學(xué)府路103號(hào)-2”。

　　照此推算的話，“學(xué)府路103號(hào)”應(yīng)是總數(shù)，有了1號(hào)、2號(hào)外，還應(yīng)繼續(xù)往下排。果然，在工商信息里出現(xiàn)了石家莊中通速遞服務(wù)有限公司“學(xué)府路103號(hào)-3”（簡(jiǎn)稱石家莊中通速遞），河北迅捷快遞服務(wù)有限公司“學(xué)府路103號(hào)-4”（簡(jiǎn)稱迅捷快遞）。

　　圖說：學(xué)府路103號(hào)的企業(yè)。

　　先說石家莊中通速遞，該公司名稱雖與中通快遞極為相似，可除了辦公地顯示在“中通石家莊公司”外，股權(quán)上與中通快遞并無關(guān)聯(lián)。該公司法人代表周子旭，持股10、股東周海濤，持股90；但其有個(gè)叫周海峰的歷史投資人，目前是中通快遞的41個(gè)股東之一。

　　當(dāng)前，石家莊中通速遞還有30來家存續(xù)狀態(tài)的分公司或營業(yè)部。

　　圖說：石家莊中通速遞的公司信息。

　　再說迅捷快遞。工商信息顯示，該公司法人代表也是周子旭，持股10；股東周海濤，持股90。這家公司除了與“中通石家莊公司”在一個(gè)辦公區(qū)外，從股權(quán)上看不出與中通快遞股份有限公司有關(guān)聯(lián)。

　　圖說：河北迅捷快遞信息。

　　但石家莊中通速遞、迅捷快遞的大股東周海濤，不僅是（中通控股的）祥瑞物流邢臺(tái)、邯鄲負(fù)責(zé)人，還是中通快遞邢邯轉(zhuǎn)運(yùn)中心經(jīng)理，仍然脫離不了中通系。

　　一開始，我對(duì)迅捷快遞的存在不太理解。后來，在了解弟弟去世一事時(shí)發(fā)現(xiàn)，石家莊的中通營業(yè)點(diǎn)，幾乎與迅捷快遞有關(guān)。

　　弟弟上班的地方是中通快遞石家莊長安三部。在中通快遞官網(wǎng)中，長安三部營業(yè)點(diǎn)地址是“[河北省-石家莊市-長安區(qū)]志誠街5號(hào)倉庫”，網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理：李某光；在工商信息中，“志誠街5號(hào)倉庫”還有個(gè)企業(yè)“河北迅捷快遞服務(wù)有限公司長安區(qū)親親小鎮(zhèn)營業(yè)部”，負(fù)責(zé)人也是李某光。

　　圖說：相互交叉的信息。

　　也就是說，迅捷快遞親親小鎮(zhèn)營業(yè)部，就是中通快遞石家莊長安三部，或者至少該營業(yè)部與中通快遞有深度關(guān)聯(lián)。

　　工商信息顯示，迅捷快遞在石家莊地區(qū)有49家分公司或營業(yè)部，都有工商注冊(cè)。這些網(wǎng)點(diǎn)的公司類型為“有限責(zé)任公司分公司”。因不具備獨(dú)立法人資格，網(wǎng)點(diǎn)老板在登記中都以“負(fù)責(zé)人”身份出現(xiàn)。

　　迅捷快遞在石家莊管轄的縣市里都叫分公司，如：河北迅捷快遞服務(wù)有限公司新樂分公司、河北迅捷快遞服務(wù)有限公司正定分公司；市區(qū)內(nèi)大多叫營業(yè)部，如河北迅捷快遞服務(wù)有限公司裕翔街營業(yè)部……

　　無論在縣里還是市區(qū)，迅捷快遞營業(yè)部的門頭，均沒“迅捷快遞”標(biāo)志，幾乎是以“中通XX營業(yè)部”名稱出現(xiàn)，上面均有中通快遞商標(biāo)。而中通在石家莊的快遞員基本上來自迅捷快遞營業(yè)部。

　　中通快遞官網(wǎng)顯示，石家莊地區(qū)共有67個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，至于這些網(wǎng)點(diǎn)是不是全由49家分公司或營業(yè)部運(yùn)維，目前不得而知。但可以肯定，迅捷快遞絕對(duì)是中通石家莊快遞員的主力陣地。

　　圖說：中通官網(wǎng)信息。

　　從法律關(guān)系上，這些快遞員屬于迅捷快遞，與中通沒有絲毫的法律關(guān)系，但他們都穿中通快遞工裝、使用中通快遞收發(fā)系統(tǒng)、騎著中通快遞LOGO三輪、平時(shí)如果被罰錢也是中通快遞直罰……我們也只能認(rèn)為，這些人就是中通快遞員。

　　奇怪的是，既然干著中通快遞的收發(fā)業(yè)務(wù)，這些快遞小哥的法定身份，為何與中通快遞無關(guān)呢？這或許與社保和勞務(wù)關(guān)系有關(guān)。

　　違法用工和偷逃社保

　　首先說勞務(wù)關(guān)系。據(jù)弟弟所在長安三部負(fù)責(zé)人李某光介紹，不管是中通快遞還是迅捷快遞，都未與弟弟簽訂勞動(dòng)合同。他說，這種情況普遍存在于中通快遞石家莊。我走訪了多個(gè)石家莊中通營業(yè)點(diǎn)后，的確佐證了該問題。

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”

　　沒有勞動(dòng)合同，自然無法購買法定的社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、簡(jiǎn)稱五險(xiǎn)）。這樣一來，石家莊中通快遞小哥的社保情況如何呢？

　　先看迅捷快遞總公司。該企業(yè)年報(bào)顯示，其在2020年、2019年均無社保繳納記錄，2018年則有167人繳納五險(xiǎn)，2017年156人，2062人，再往前查詢，也沒任何記錄。

　　圖說：迅捷快遞偷逃社保的情況。

　　既然迅捷總公司情況如此，49家分公司或營業(yè)部情況又如何？據(jù)年報(bào)信息記載，只有23家有社保繳納記錄，另外26家沒任何記錄。

　　在有社保的23家網(wǎng)點(diǎn)中，五險(xiǎn)齊全、且是最新繳納（2020年）的只有裕翔街營業(yè)部（10人五險(xiǎn)）、鹿泉分公司（14人五險(xiǎn)）、紅軍大街營業(yè)部（只有1人五險(xiǎn)，其余10人僅有失業(yè)險(xiǎn)）、時(shí)光街營業(yè)部（1人養(yǎng)老、1人醫(yī)保、2人生育、25人失業(yè)、2人工傷）；另外有社保記錄的營業(yè)部，大多只有一兩項(xiàng)，且不少都是往年數(shù)據(jù)。

　　弟弟所在長安三部，則沒任何繳納社保的記錄。

　　圖說：中通長安三部社保情況。

　　李某光說，總部非常清楚這些情況，對(duì)他們采取以罰代管。

　　那么，除了迅捷快遞，石家莊“中通系”另外三家公司社保狀況如何？

　　先說石家莊中通速遞，該公司不僅法人代表、股東相同，連社保記錄也一樣——2020年、2019年無記錄，2018年有167人的五險(xiǎn)繳納，2017年156人，2062人。

　　其次是中瑞物流。從20——2020年，這家公司每年都為職工繳納五險(xiǎn)；祥瑞物流也在2015——年2020年都繳納了五險(xiǎn)。

　　也就是說，由中通總部控股的兩家企業(yè)員工，都可享受社會(huì)保險(xiǎn)，廣大營業(yè)點(diǎn)的快遞小哥貌似不配擁有。

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“用人單位無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金。”

　　如果說，我有什么訴求，我希望“中通石家莊”的營業(yè)點(diǎn)，為當(dāng)?shù)厮兄型爝f小哥簽合同、購買社保，并補(bǔ)繳拖欠的社保。

　　既然，這些中通快遞小哥沒有合同與社保，中通快遞是如何管理營業(yè)點(diǎn)的？網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)問題后，為何會(huì)成為“獨(dú)立經(jīng)營”？下篇會(huì)公開《中通快遞網(wǎng)絡(luò)特許經(jīng)營（加盟）合同》。

　　備注：經(jīng)家屬授權(quán)發(fā)布