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好順佳集團(tuán)
2022-03-22 16:12:40
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要更加重視貿(mào)易投資自由化的便利,要以各種生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、跨境自由安全的便利和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)管理體系和完善的法治體系為保障,在明確分工和機(jī)制措施的前提下,把住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策和制度體系。
1. 自由和便利的貿(mào)易。在有效監(jiān)管的前提下,建立全島海關(guān)監(jiān)管專區(qū)。在貨物貿(mào)易方面,我們將實(shí)施以零關(guān)稅為基本特征的自由化便利化體制安排。在服務(wù)貿(mào)易方面,已經(jīng)采取了自由化和便利化的政策和措施,其基本特征是市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可。
1. “第一線”。構(gòu)筑海南自由貿(mào)易港與境外其他國家和地區(qū)的“前線”。加強(qiáng)邊境出入境安全監(jiān)管,加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生安全、境外口岸生物安全、食品安全完善和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。在履行我國締結(jié)或者參加的國際條約義務(wù)的前提下,制定海南自由貿(mào)易港禁止或者限制進(jìn)出口的貨物、物品清單。未列入清單的貨物、物品,應(yīng)當(dāng)自由進(jìn)出境,并依法接受海關(guān)監(jiān)管。制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口關(guān)稅貨物清單,清單以外的貨物進(jìn)入海南自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。以聯(lián)運(yùn)提單支付的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,不予征稅或者檢驗(yàn)。從海南保稅口岸出境的貨物、物品,實(shí)行出口管理。實(shí)施便捷高效海關(guān)監(jiān)管,建立高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易“單一窗口”。
2. “二線”控制。在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)稅區(qū)(以下簡稱內(nèi)地)其他地區(qū)之間建立“二線”。從海南保稅口岸進(jìn)境的貨物,原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并按規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。鼓勵(lì)類行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者在海南保稅港加工的含進(jìn)口料件的產(chǎn)品,增值值在30(含)以上的,通過“二線”免征進(jìn)口關(guān)稅,并按規(guī)定征收進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅。從海南保稅口岸進(jìn)境的郵遞物品,按照規(guī)定接受監(jiān)管和征稅。簡化海南自貿(mào)港進(jìn)境運(yùn)輸工具進(jìn)口管理。從內(nèi)地進(jìn)入海南保稅口岸的貨物、物品和運(yùn)輸工具,按國內(nèi)流通規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)地貨物經(jīng)海南保稅港轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地,無需辦理海關(guān)手續(xù)。貨物應(yīng)在保稅口岸海關(guān)監(jiān)管下的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(現(xiàn)場(chǎng))裝卸,與海關(guān)監(jiān)管下的其他貨物分開存放,并標(biāo)明。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的需要,向海關(guān)傳遞進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的貨物信息。
3.島上的自由。海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港企事業(yè)單位實(shí)行低干預(yù)、高效率監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易港企業(yè)的自由生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)從境外運(yùn)來經(jīng)海南保稅港轉(zhuǎn)運(yùn)至其他國家或地區(qū)重新包裝、分揀、裝配的中轉(zhuǎn)貨物,簡化海關(guān)手續(xù)。海南保稅港貨物無存放期,可自由選擇存放地點(diǎn)。實(shí)行“零關(guān)稅”的貨物,海關(guān)不受日常監(jiān)管。
4. 4. 實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度,消除跨境配送、境外消費(fèi)、自然人流動(dòng)等跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘,對(duì)境外服務(wù)提供者實(shí)行國民待遇。實(shí)施支持跨境服務(wù)貿(mào)易的資金支付和轉(zhuǎn)移制度。在信息、資質(zhì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、透明度、監(jiān)管一致性等方面,進(jìn)一步規(guī)范影響服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的國內(nèi)法規(guī)。
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