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2022-08-03 13:36:00
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市民反映
李先生反映，他是一個有聽力障礙的殘疾人，現在他自己創業，成立了一家動畫公司。現在公司要發展壯大，他想咨詢一下創業貸款，以及殘疾人創業的相關優惠和補貼。
部門反應
清鎮殘疾人聯合會:根據《貴陽市支持殘疾人創業就業辦法》，李先生享受創業貸款貼息政策，并可申請殘疾人個體戶補貼和營業場所租金補貼。
貴陽市殘聯殘疾人就業服務部門:可致電或親臨市殘聯就業服務部門、區(市、縣)各級殘聯部門詳細咨詢相關政策。
近日，住在清鎮市的李先生在網絡政治平臺上爆料自己是一名有聽力障礙的殘疾人。2017年，他開始自己創業，成立了一家動畫公司。現在他做得很好，想要發展和擴大。
對此，記者從貴陽市殘疾人就業聯合會為殘疾人服務的部門了解到，為了鼓勵支持殘疾人自主創業和就業，國家、省、市都有很多扶持政策和措施，殘疾人就業創業除了可以享受稅收優惠政策外，從管理上，注冊認證類各類行政事業性收費，還可在創業資金補貼、小額貸款貼息、經營場地護理、社會保險補貼等方面享受優惠待遇，同時對殘疾人創辦微企業，也給予優先扶持。
針對李先生目前的情況，清鎮市殘疾人聯合會回復稱，根據《貴陽市殘疾人創業就業支持辦法》，他們有資格享受創業貸款貼息政策，也有資格申請殘疾人個體戶補貼和殘疾人經營場所租金補貼。目前工作人員已經聯系了李先生，并詳細告知了具體流程。
清鎮市人事局小額貸款擔保中心工作人員告訴記者，針對李先生的情況，他可以自帶相關文件，自行查找擔保人并出具資信證明，經審批后，可在中心申請15萬元3年無息創業扶持貸款。
貴陽市殘聯就業服務處工作人員陳福宇告訴記者，為了方便大家進一步了解或咨詢相關優惠政策，殘疾人朋友可以致電或親臨貴陽市殘聯就業服務處、區(市、縣)各級殘聯部門，結合自身情況進行詳細咨詢。您也可以關注貴陽及其10個區(市、縣)，了解殘聯的最新動態。
貴陽日報財經媒體記者余一昌(經貴陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2011年9月10日通過，貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會于2011年9月28日第十二次會議通過，根據2020年10月30日14日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2021年5月27日決定，32日貴州省第十三屆人大常委會第二十六次會議首次通過《貴陽市人大常委會關于修改和廢止部分地方性法規的決定》)
第一條為保障殘疾人的合法權益，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條本市行政區域內的單位和個人應當遵守本規定。
第三條縣級以上各級人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協調、指導和督促有關部門做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會成員單位應當每年向工作委員會報告履行職責的情況。
殘疾人工作委員會在同級殘疾人聯合會中設立機構，負責殘疾人聯合會的日常工作，承擔同級人民政府交辦的任務。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當明確具體組織機構，配備專職人員，做好殘疾人服務工作。
第四條在本市戶籍的殘疾人，申領《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾證)按照規定程序考核合格，符合殘疾標準的殘疾人，由縣級殘聯考核核實后，免費發放。
第五條縣級以上人民政府對殘疾人康復培訓給予補助，對貧困殘疾人免費發放基本輔助器具，所需經費列入同級財政預算。
第六條縣級以上人民政府設立特殊教育學校，改善特殊教育學校辦學條件，滿足殘疾兒童、青少年接受義務教育的要求。
實行義務教育的學校，應當按照就近、方便的原則，接收有接受通識教育能力的殘疾學齡兒童、青少年隨班學習。
義務教育階段的殘疾學生和家庭經濟困難的殘疾學生，免收校服費、住宿費等補助。費用由學校所在地教育主管部門承擔。
第七條縣級殘聯對接受學前教育的貧困殘疾兒童、接受普通高級(中等職業)以上教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭接受學前教育或者高級(中等職業)以上教育的殘疾兒童，按年度給予補助。
縣級殘疾人聯合會對參加成人高等教育并取得大專以上學歷證書的殘疾人子女或者貧困殘疾人家庭出身的殘疾人子女，給予適當獎勵。
第八條各級人民政府開發或者購置的公益性崗位中，應當有適合殘疾人就業的崗位，殘疾人就業比例不得低于崗位總數的8人。
殘疾人聯合會對符合條件的殘疾人創業就業給予支持。有關部門應當對有培訓就業需要的殘疾人免費進行職業技能培訓。
第九條機關、團體、企業事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)應當按照不低于職工總數的比例，安排有一定勞動能力的殘疾人就業，選擇適合的工種和崗位。安排一名重度殘疾人的，按二名殘疾人計算。
雇主安排殘疾人錄用的，應當自錄用(錄用)之日起3個月內，以書面、網絡、電話等方式通知市、縣殘聯;殘聯應當主動通過上門服務、入戶調查等方式進行核實，并提供相關服務。
縣級以上人民政府人力資好順佳社會保障主管部門每年統計本行政區域內用人單位安排殘疾人就業的情況，并向同級殘疾人聯合會報告。
第十條殘疾人未就業或者殘疾人比例未達到規定水平的，殘疾人就業保障基金按年度發放，其發放標準、具體征收、使用和管理按照國家和省有關規定執行。
第十一條縣級以上人民政府應當分別從社會福利彩票公益金和體育彩票公益金的地方部分中，每年提取不低于15的比例，專門支持殘疾人福利事業和體育事業的發展。
縣級以上人民政府財政部門應當將依照前款規定的比例撥付的彩票公益金，按不低于三分之一的比例撥付本級殘疾人聯合會。
第十二條殘疾人聯合會和縣級以上人民政府民政、體育等有關部門，應當向社會公布殘疾人就業福利每年的領取、發放情況、使用情況和撥付經費情況，并接受同級人民政府和其他有關部門的財政、審計監督檢查。
第十三條縣級以上人民政府應當定期組織殘疾人文藝演出、藝術作品展覽、職業技能比賽、運動會等活動，豐富殘疾人的精神文化生活。
第十四條殘疾人憑殘疾證明在本市享受下列待遇:
(一)優先乘坐各類公共交通工具，在辦理相關手續后，免費乘坐城市公交車和城市軌道交通工具;
(二)在公共停車場所免費停放殘疾人機動輪椅，下肢殘疾人使用其他專用交通工具，可在2小時內免費停放，加班費減半;
(3)醫療優先免除注冊費和普通注入費;
(四)愛國主義教育基地、烈士陵園、展覽館、科技館、紀念館、文化館、圖書館、體育場館、博物館、群眾美術館、公園、動物園、植物園、風景名勝區等場所免費開放，商業活動除外。重度殘疾人可免費由一人陪同;
(五)安裝電話、寬帶、燃氣、水表、電表、有線電視的，按規定減免安裝費、開戶費、使用費。
第十五條各級人民政府應當將符合最低生活保障條件的殘疾人納入城鄉最低生活保障范圍，對有條件的殘疾人實行全民保險。
列入最低生活保障范圍的殘疾人，臨時就業不停止發放低保;勞動者在就業試用期的，自勞動合同約定的試用期之日起6個月內不停止發放低保。
對成年喪失勞動能力，家庭經濟狀況不符合城鄉低保條件的嚴重殘疾人，按單個家庭納入城鄉低保覆蓋范圍。
各級財政部門按照規定的標準對困難殘疾人發放生活補助，對重度殘疾人發放護理補助。
第十六條縣級以上人民政府和鄉(鎮)人民政府民政部門，對多殘疾人、合身殘疾老人、重度殘疾等特殊困難家庭，或者因嚴重疾病、人身事故等突發性、暫時性生活困難的低收入家庭，按照有關規定給予臨時救助。
第十七條殘疾人家庭住房的征用、補償和安置，應當遵循就地、就近、方便居住的原則;對納入最低生活保障范圍的殘疾人，還按照規定標準的百分之十的比例給予臨時補貼和停業補貼。
第十八條殘疾人需要法律援助并符合條件的，法律援助機構應當提供法律援助。
縣級以上人民政府法律援助機構應當定期向同級殘疾人聯合會派駐法律援助人員，為殘疾人提供免費的日常法律咨詢服務。
第十九條殘留縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對殘疾人教育、文化、康復等無障礙設施的規劃設計，應當征求同級殘疾人聯合會的意見。
第二十條大中型公共場所的公共停車場和大型居住區的停車場，應當按照無障礙設施建設標準和不低于2個車位的比例，在下肢人員可通行的區域設置無障礙停車位;少于一個停車位的，應當設置一個停車位，其他車輛不得占用。
第二十一條違反本條例第二十條規定，未按照規定比例設置障礙停車位的，由綜合行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。
非殘疾人駕駛、乘坐的機動車占用無障礙停車位的，由公共停車場管理人員予以制止;拒不改正的，由停車場主管部門處以一百元罰款。
第二十二條國家機關、殘聯、街道辦事處、有關事業單位及其工作人員在執行職務中有下列情形之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不按照規定審批、頒發殘疾人證件的;
(二)對殘疾人不按照規定給予扶養照顧，免收有關費用的;
(三)拒絕招收符合條件的殘疾人的;
(四)未按照規定為殘疾人提供補貼、津貼、獎勵和生活救助的;
(五)未按照規定安排殘疾人就業或者繳納殘疾人就業保障金的;
(六)不按照規定征收、分配、使用、管理和公布殘疾人就業保障基金和彩票福利基金的;
(七)有關建設項目的無障礙設施規劃設計方案未征求殘聯意見，造成不良后果的;
(八)其他不履行或者不認真履行維護殘疾人權益的職責，造成侵犯殘疾人權益或者濫用職權的玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的。
第二十三條國家、省對本條例沒有規定的補貼、獎勵標準，或者國家、省有規定但本市需要提高的，由殘疾人聯合會會同有關主管部門制定標準，報同級人民政府批準后公布。
第二十四條本規定自一月一日起施行。2001年2月28日貴陽市第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過、2001年5月25日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《貴陽市殘疾人保護規定》同時廢止。
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