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2022-07-04 10:12:50
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大眾日報記者 白曉繼偉 通訊員 梁泰紅 劉美琪 趙軍 米曉薇 陳秀濤
■編者按 企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)越的營商環(huán)境。當(dāng)前,我省各地正在深化行政審批制度改革,大力推進(jìn)流程再造,努力打造具有地方特色的審批服務(wù)品牌。請看,青島市嶗山區(qū)線上企業(yè)推出智慧“一窗通”平臺,將6個環(huán)節(jié)壓縮為一,真正實現(xiàn)群眾一次搞好。臨沭縣以建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)徟?wù)改革為工作突破口,實施四輪驅(qū)動,將項目建設(shè)推入“快車道”。
嶗山區(qū)線上企業(yè)搭建智慧“一窗”平臺,6個環(huán)節(jié)壓縮為一
2小時內(nèi)完成公司開業(yè)手續(xù)
近日,家住青島市嶗山區(qū)的王健創(chuàng)辦了青島海創(chuàng)鑫智能電子工程有限公司,談及開公司的經(jīng)歷時,王健的感受是:“真的實現(xiàn)了成功運營!”
“我之前也成立了一家公司,當(dāng)時為了經(jīng)營公司。營業(yè)執(zhí)照,刻公章,開具發(fā)票,登錄不同的網(wǎng)站注冊賬號,填寫信息,雖然一切都做得很快,但還是覺得很這次直接在上做了,登錄‘老手’,進(jìn)入‘一窗注冊’模塊,一次性錄入所有信息,營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、刻章等環(huán)節(jié)就完成了,所有的徽章都免費郵寄到你家。”
簡單高效的體驗 搭建智能“一窗”平臺,有利于嶗山區(qū)線上企業(yè)。平臺通過“部門協(xié)同、流程再造”,拆除“數(shù)據(jù)煙囪”,辦理企業(yè)設(shè)立所涉及的營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、稅務(wù)登記、社保登記等工作。 、醫(yī)保掛號、公積金開戶等6個環(huán)節(jié)壓縮為1個,開通時間由1個工作日壓縮為2小時。真正實現(xiàn)了所有信息一次錄入,所有環(huán)節(jié)一次完成,零材料、零成本、零跑腿。
據(jù)介紹,嶗山區(qū)對辦理登記業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了回訪,梳理了被訪企業(yè)反映的問題,并出臺了針對性的解決措施。
“我們?yōu)槊總€鏈接傳遞所需的信息深入整理信息資料,與公安、稅務(wù)、醫(yī)保、公積金、銀行等部門共同建立數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建數(shù)據(jù)端口溝通機制。申請人只需在申請營業(yè)執(zhí)照時注冊一個賬戶,即可同時申請稅務(wù)和社保。 、醫(yī)保、公積金等業(yè)務(wù)開辦事項,各部門電子簽名信息互認(rèn),后臺系統(tǒng)自動推送信息,無需重復(fù)上報同一信息,極大方便了群眾。嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局副局長林海霞說,“比如最難的稅務(wù)環(huán)節(jié)不僅需要專網(wǎng),還涉及信息采集、Ukey、稅盤申請、稅務(wù)等多個環(huán)節(jié)。”型式審批、發(fā)票申請等,事情復(fù)雜,現(xiàn)在有了智能“一窗”平臺,所有創(chuàng)業(yè)材料由系統(tǒng)自動抓取、生成和推送,稅務(wù)系統(tǒng)自動抓取和處理同步。”
據(jù)悉,通過企業(yè)設(shè)立智能“一窗”平臺,企業(yè)設(shè)立流程進(jìn)一步簡化,自動化程度更高。企業(yè)設(shè)立登記即報即批,稅務(wù)發(fā)票即開,社保、醫(yī)保、公積金自動開戶,2小時即可完成所有設(shè)立手續(xù)。同時,企業(yè)所涉及的所有印章和稅務(wù)Ukey均免費提供并郵寄到您家。
“創(chuàng)業(yè)智慧‘一窗’”平臺用手機打開大眾創(chuàng)業(yè)之路,通過這種更廣泛、更高效、更精準(zhǔn)的政府資源配置,將企業(yè)設(shè)立各個環(huán)節(jié)的信息鏈接到構(gòu)建數(shù)字化審批服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。 ”嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局局長王軍說。
臨沭著力打造“舒心辦”審批服務(wù)品牌,項目審批速度加快90
“四證并舉”助力征地即開工建設(shè)
近日,隨著臨沭縣盛和食品有限公司簽訂《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《土地移交確認(rèn)書》,臨沭縣自然資源物資順嘉規(guī)劃局、行政審批服務(wù)局到場。為盛和食品有限公司頒發(fā)了《不動產(chǎn)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》。“一書四證”齊全,盛和食品有限公司, 有限公司公司隨即啟動了奠基儀式,成功實現(xiàn)了“征地即開工”。據(jù)了解,這是臨沂市首個實現(xiàn)“四證并舉”的項目。
“效率太高了!以前從申請到拿到牌照要半個月,現(xiàn)在簽土地出讓合同當(dāng)天就拿到了四張牌照!”證書頒發(fā)現(xiàn)場,公司代表孫曉忠笑容滿面。
(擴張)
今年以來,臨沭縣制定了打造“舒心辦”審批服務(wù)品牌的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣怨こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域?qū)徟?wù)改革為突破口,探索實行“區(qū)域考核、標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)”、“一表一報”、“知情承諾、包容受理”、“早四輪驅(qū)動的實施將推動項目建設(shè)進(jìn)入“快車道”,最終實現(xiàn)“四證同發(fā)”。申請“土地交接”。
臨沭縣研究印發(fā)了《臨沭縣建設(shè)項目“征地啟動”審批模式實施方案》等文件,采取政府購買社會服務(wù)等方式,統(tǒng)一組織開展開展區(qū)域環(huán)境影響評價等前置條件 對同一區(qū)域內(nèi)不同評價項目開展區(qū)域評價,實行“多評合一、聯(lián)合評價”。在全縣“一區(qū)四園”開展開展標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)改革試點,企業(yè)獲得土地后,可按照告知承諾、先建后驗等規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),方可開工建設(shè)。
臨沭縣制定了6類建設(shè)項目的審批程序。按照項目用地、項目規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一張表”辦理業(yè)務(wù),一份通知,一份報送,材料在整個審批過程中共享,沒有需要重復(fù)提交。應(yīng)當(dāng)按照審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦理要求,提前告知投標(biāo)人準(zhǔn)備相關(guān)申請材料進(jìn)行審批,并作出具有法律約束力的書面承諾。落實空缺受理。行政審批服務(wù)部門根據(jù)投標(biāo)人的申請、書面承諾和《工業(yè)項目投資建設(shè)協(xié)議》,寬容受理建設(shè)用地規(guī)劃許可等審批事項。按照“容缺辦理、模擬審批”的模式,重新構(gòu)建審批流程,從企業(yè)從擬選址到企業(yè)登記、立項、竣工驗收全過程提前介入。對重點項目,成立助理代理服務(wù)組,出具建設(shè)項目審批手續(xù)提醒函,并提前告知要求。
記者了解到,目前,臨沭縣已實現(xiàn)一般社會投資建設(shè)項目申報材料由128件減少至52件,減少,審批時間由70個工作日縮短至7個工作日,速度提高 90。 。
青島公司在嶗山區(qū)注冊流程
1月17日上午,山東省首個“免費申請、享受”政策落實平臺在青島市嶗山區(qū)上線。通過流程再造,涉及青島市和嶗山區(qū)企業(yè)的優(yōu)惠政策不再需要單獨申報,企業(yè)可以“坐享其成”。公司保單資金兌付時限由一年以上縮短至10個工作日以內(nèi)。平臺上線當(dāng)日,嶗山區(qū)為首批80多家企業(yè)兌現(xiàn)獎勵4405萬元。
嶗山區(qū)“無申請即享”政策針對制造業(yè)個人冠軍、獨角獸企業(yè)獎、隱形冠軍獎、瞪羚企業(yè)獎、專精新銳獎、高新技術(shù)企業(yè)獎、行業(yè)領(lǐng)軍人才獎等7個領(lǐng)域頒發(fā)率先開展試點。企業(yè)獲得相關(guān)認(rèn)可后,無需重復(fù)提交申請獎勵資金的申請材料。只需核對企業(yè)基本信息和銀行賬戶信息,在線提交無違規(guī)經(jīng)營、10年內(nèi)無遷移等承諾書及回執(zhí)即可實現(xiàn)保單兌付。接下來,制造業(yè)單項冠軍等獎項將繼續(xù)以新模式兌現(xiàn)4560萬元的獎金。
青島中海環(huán)境工程有限公司通過“免費申請、享受”政策履行平臺獲得獎勵資金35萬元。 “以前申報獎勵需要多次申報、反復(fù)申報,現(xiàn)在真的是‘坐享其成’的政策紅利!”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王少言說,“公司只是有一部分項目資金需要預(yù)付,預(yù)付了35萬元獎勵。一年內(nèi)到賬。”使公司的資金流動更加充裕,降低了融資成本。”
此前,優(yōu)惠政策種類繁多,對企業(yè)的要求也不盡相同。看不到”和其他“絆腳石”;另一方面,個別部門主動服務(wù)意識不足,造成“口袋政策”和“抽屜政策”的局面。為打通政策實施的“最后一公里”,嶗山區(qū)借鑒深圳先進(jìn)經(jīng)驗,搭建“免費申請”“即享即享”政策落實平臺,制作了企業(yè)優(yōu)惠政策匯編手冊,“將“專業(yè)政策文件”翻譯成企業(yè)看得懂的“指引”,解決企業(yè)“看不見”、“看不懂”的問題,同時重塑基金審批流程,建立產(chǎn)業(yè)激勵政策剛性兌付機制。
據(jù)介紹,嶗山區(qū)“免申享”保單兌付平臺在四個方面實現(xiàn)了突破:一是提交材料最簡單,證明你獲獎了,這樣的材料證明你自己注冊了可通過大數(shù)據(jù)直接對比得到,無需企業(yè)重復(fù)上報;二是落實全區(qū)統(tǒng)籌,企業(yè)服務(wù)中心牽頭梳理全區(qū)各部門政策,符合“免費申請、免費享受”的要求。相關(guān)政策,納入系統(tǒng),突破了按部門報告的模式,減少了不同政策的延遲報告;三是突破先撥市級資金,再撥區(qū)級獎勵資金的做法。四是審批全流程電子化,突破了現(xiàn)行紙質(zhì)審批流程,加快審批效率。
“通過體制改革和流程再造,建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,整合各職能部門資源,建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫,將有限的政務(wù)服務(wù)資源轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)服務(wù)。”嶗山區(qū)區(qū)長張華東企業(yè)服務(wù)中心介紹,以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎為例,改革前需提交證明材料、考核評價及專家論證、市級基金申請研究、基金審批多方簽字、其他流程,平均時間為 1 改革后政府于年初確定政策實施預(yù)算,國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單公布后,通過內(nèi)部信息比對和數(shù)據(jù)共享篩選平臺,針對性識別符合企業(yè)要求se 目錄,資金可以在幾秒鐘內(nèi)支付。兌現(xiàn)資金的時限已從 1 年縮短至 10 個工作日內(nèi)。 (白曉、胡勝瑞、梁泰紅,大眾日報記者)
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